ій системі, зникає внаслідок її розвалу. Виникає необхідність у формуванні нової системи державного управління.
По-друге, існує багатовікова традиція сильної державної влади.
По-третє, для економіки пострадянських країн характерна висока питома вага державного сектора, що дістався від КАС.
По-четверте, перехід від планового господарства, до ринкової економіки не може відбуватися стихійно: він потребує державного регулювання.
По-п'яте, становлення ринкової економіки вимагає тривалого періоду часу. У цих умовах державне управління, особливо на початковому етапі, має компенсувати нерозвиненість ринкового механізму регулювання і його інститутів.
По-шосте, макроекономічні реформи, ініціатором яких є сама держава, не можуть бути здійснені без його активної участі.
По-сьоме, держава, незважаючи на недоліки КАС, накопичило величезний досвід макроекономічного регулювання, і тільки воно здатне забезпечити соціальний захист населення та ін. [8, c.374]
У перехідній економіці держава поряд із загальними виконує особливі функції. Перш за все, ринкова трансформація передбачає лібералізацію економіки, тобто уявлення економічним суб'єктам більшої свободи і позбавлення їх від зайвої державної опіки. Таким чином, держава істотно скорочує сферу свого впливу на економічні процеси. У той же час в період економічних реформ необхідний єдиний центр, який визначає стратегічні цілі та здатний своєю владою створити умови для забезпечення їх достіженія.Такім центром може виступити тільки держава. Тому важливою функцією держави в перехідній економіці є реалізація цілісної концепції реформ, у тому числі і підтримка інституційних перетворень. Насамперед, мова йде про створення правової бази функціонування ринкової економіки, а також про забезпечення справедливих і рівних умов господарювання для всіх економічних суб'єктів.
Зростає роль держави як арбітра, який встановлює і контролює виконання «правил ринкової гри», і одночасно знижується його значення як активного учасника економічних процесів.
У перехідний період важная роль відводиться регулювання процесів роздержавлення і приватизації. Хоча ці процеси істотно скорочують частку державного сектора, вони повинні бути керовані, мати законодавчу основу, володіти затвердженими інструментами і методами роздержавлення. З цією метою розробляється законодавча база приватизації і програма її здійснення.
Держава виступає найбільш великим інвестором, що забезпечує структурну перебудову народного господарства. Тільки воно здатне переоснастити окремі галузі відповідно до сучасних вимог НТР. [8, c.381]
Приватизація державної власності, продиктована необхідністю децентралізації джерел прийняття економічних рішень, з плином часу також істотно скорочує можливості державного впливу на економічні процеси.
Також держава здійснює макроекономічну політику та забезпечує умови довгострокового економічного зростання. Змістом макроекономічної політики на етапі стабілізації економіки є досягнення стабільності загального рівня цін і валютного курсу, виробництва і зайнятості. Стабілізація економіки є важливим початковим етапом трансформації, тому що реформи починаються в стані кризи і супроводжуються, як правило, трансформаційним спадом. [9, с.274]
Основні завдання економічного та адміністративного механізмів полягають, з одного боку, в максимальному скороченні витрат трансформаційних перетворень в процесі переходу до ринкової системи господарювання, з іншого боку, у забезпеченні збалансованого та сталого соціально-економічного розвитку в перехідний період. Якщо на початковому етапі економічних перетворень найважливішим завданням є усунення диспропорцій і перекосів, проведення жорсткої рестриктивной економічної політики, то в подальшому основні зусилля будуть спрямовані на підтримку макроекономічної збалансованості та забезпечення сталого ефективного економічного зростання на основі антициклічної кон'юнктурної і активної структурної політики. [3]
Звідси випливає, що в перехідний період зростає значення інструментів непрямого впливу на економіку при скороченні елементів прямого (директивного) управління економічними процесами. Нерідко говорять про необхідність створення «малого, але сильної держави». Це означає, що при скороченні не властивих ринковій економіці функцій держуправління органи держави повинні з усією відповідальністю підійти до виконання залишилися.
Країни з перехідною економікою зіткнулися з глибокою кризою - трансформаційним спадом. Його причинами послужили як істотні економічні диспропорції, що дісталися в спадок від КАС, так і дисфункція господарського механізму, обумовлена ??поєднанням елементів р...
