инкового та державного управління в перехідний період. Тому в процесі ринкової трансформації особлива роль держави полягає у вживанні заходів з подолання трансформаційного спаду. Перш за все, це зниження гіперінфляції за рахунок проведення жорсткої кредитно-грошової політики. Необхідно створити незалежний професійний центральний банк, який би ефективно боровся з неконтрольованим зростанням цін, а також здійснювати збалансовану бюджетну політику, що виключає фінансування бюджетного дефіциту за рахунок додаткової емісії грошей. Боротьба з товарним дефіцитом, характерним для країн з перехідною економікою, припускає лібералізацію підприємницької діяльності та зовнішньої торгівлі. Це дозволить в короткі терміни збільшити число продавців і виробників продукції, а також компенсувати недолік товарів на ринку відповідним обсягом імпорту. Істотну роль повинні зіграти державні заходи в соціальній сфері, покликані нівелювати негативні наслідки зростання числа безробітних, а також зниження купівельної спроможності населення, насамперед його незаможних верств.
Нові умови вимагають адекватних змін у самій системі державного управління, формування останньої на принципах демократії, поділу влади і верховенства закону як умов, що найбільшою мірою відповідають вимогам сучасного рівня соціально-економічного розвитку.
Важливим завданням органів державного управління в перехідний період є визначення стратегічних цілей соціально-економічного розвитку країни, з урахуванням накопиченого нею потенціалу, геополітичного положення, тенденцій змін у світовому господарстві. Сучасні країни з перехідною економікою стикаються з викликами постіндустріальної епохи, для подолання яких потрібні відповідні перетворення структури народного господарства, створення нових інститутів і трансформація вже сформованих для адаптації до умов нової економічної реальності.
Не варто забувати, що крім унікальних, властивих тільки перехідному періоду функцій, держава виконує також завдання, характерні для будь-якої економічної системи:
· створення суспільних благ (оборона, охорона правопорядку і т.д.);
· формування умов для виконання соціальних зобов'язань;
· забезпечення передумов сталого економічного зростання [5, с.252].
У період глобалізації непересічного значення набуває найбільш вигідна інтеграція національної економіки в систему світового господарства.
Ступінь і активність державного втручання в економічні процеси в перехідний період, а також конкретний набір методів та інструментів впливу визначаються особливостями народного господарства, рівнем його розвитку, глибиною трансформаційного спаду, сформованими традиціями і вибраними цілями макроекономічного розвитку.
Сукупність державних методів можна класифікувати на три види:
а) правові, що передбачають створення законодавчої бази, яка забезпечувала б ефективне функціонування підприємств всіх форм власності, антимонопольне регулювання, формування правових основ системи оподаткування;
б) адміністративні, що включають дозвільні, заборонні і примусові заходи державного впливу, спрямовані на окремі види господарської діяльності або окремі групи суб'єктів економіки (зокрема, вони використовуються в галузі соціальної політики та національної безпеки);
в) економічні, що використовують інструменти бюджетно-податкової, грошово-кредитної та цінової політики. До них можна віднести і методи прямого регулювання (квотування, ліцензування, систему державних замовлень, субсидій і дотацій).
Отже, держава в постсоціалістичних країнах діє в надзвичайно складних і специфічних умовах, в умовах безпрецедентного в світовій історії переходу до капіталізму від соціалізму. Його призначення полягає, насамперед, в тому, щоб забезпечити побудову ринкової економіки на руїнах планової шляхом створення відповідних юридичних передумов для перетворення всієї системи економічних відносин і подальшого юридичного оформлення знову виникаючих відносин, створити законодавчу базу, здатну ефективно захищати права і найманих працівників, і власників, так само як і забезпечувати неухильне виконання взаємних зобов'язань в межах правового поля їх діяльності. Удосконалення законодавчої бази йде і по лінії регулювання діяльності регіональних і муніципальних органів влади, дебюрократизації управлінського апарату різного рівня, зміцнення нормативно-правової бази, що регулює діяльність інститутів ринкової інфраструктури, банківської системи в тому числі.
ГЛАВА 4. РЕЗУЛЬТАТИ ПЕРЕТВОРЕНЬ ЕКОНОМІКИ РЕСПУБЛІКИ БІЛОРУСЬ
Початок перехідного періоду в Білорусі характеризується впливом наступних факторів:
· глибока економіч...
