лежить в основі всіх взаємозв'язків громадянина як з державою та її органами, так і з іншими громадськими утвореннями, іншими громадянами в рамках правових відносин з приводу самих різних об'єктів.
Непроминальний характер зазначеного принципу обумовлений природним походженням права, виниклого, по суті, з прагнення людини зберегти, захистити свої життя, свободу, здоров'я і т.д.
Абсолютність цього принципу полягає в тому, що всі взаємини індивіда з державою (Його органами, посадовими особами) повинні будуватися тільки на правовій основі. Якщо вони виходять за межі дії права, з боку держави це може обернутися свавіллям, позаправові насильством, ігноруванням потреб людини.
Принцип правової захищеності у змістовному плані має специфічні правові ознаки:
- рівність сторін і взаємна відповідальність держави і громадянина;
- особливі тип правового регулювання та форма правовідносин;
- стабільний правовий статус громадянина і система юридичних гарантій його здійснення.
Нормальні правові відносини припускають рівність і взаємну відповідальність їх сторін. Держава, вступаючи у взаємини з безліччю різних громадських утворень і з усіма громадянами, вже тому володіє величезним обсягом прав і обов'язків. Крім того, держава як сукупний представник народу має ряд особливих правочинів, яких не може бути в окремого громадянина (видавати загальнообов'язкові норми, стягувати податки і т. д.). І все ж підстав для твердження, що держава має великими правами, ніж громадянин, який не існує. У конкретних правовідносинах у них рівні права і відповідні їм обов'язку. Причому в правовій державі повинен бути відпрацьований і механізм взаємної відповідальності за порушення прав, невиконання обов'язків.
Оскільки правова держава і громадянин - рівноправні учасники правовідносин, основною формою їх взаємозв'язків виступає договір (про прийом на роботу, позики, купівлі-продажу, найму житлового приміщення тощо). Договором вищої форми є конституція, якщо вона прийнята в результаті всенародного голосування (Референдуму). У ній визначаються ті особливі права, які передаються державі і не можуть належати окремому громадянинові, і ті природні права, які складають зміст приватного життя громадян і недоторканні для всієї держави.
Стійкий, стабільний правовий статус громадянина (система його прав і обов'язків) і чіткий, безперебійно працюючий юридичний механізм його забезпечення дозволяють людині сміливо дивитися вперед, не боятися, що його права можуть бути в будь момент порушені.
III. Принцип єдності права і закону.
У правовій державі будь-який нормативно-правовий акт має не тільки за формою і найменуванню, а й за змістом і змістом бути правовим. Це означає, що він повинен відображати природно-правові початку, відповідати міжнародно-правовим нормам про права людини і громадянина, бути прийнятим легітимним органом державної влади, законно обраним або призначеним. І, нарешті, при його виданні повинен бути використаний весь комплекс правових засобів і прийомів, вироблених світовою практикою. Це логічно вивірені і сумірні з гуманістичними принципами правові конструкції і поняття, адекватні нормі процесуальні форми, адресні типи і способи правового регулювання, послідовні демократичні процедури прийняття законів та ін
IV. Принцип правового розмежування діяльності різних гілок державної влади.
Влада в державі може уособлювати одна людина (монарх, диктатор), вона може належати групі осіб (соціальної еліті). У даному випадку для пануючих неважливо, яким шляхом вона їм дісталася (революція, громадянська війна, переворот, у спадок і т. п.). Але для правової держави характерним є демократичний спосіб придбання влади, наділення нею тільки відповідно з правом, законом.
Традиційна концепція поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову стосовно сучасних державам повинна розумітися не як поділ влади, а як створення системи стримувань і противаг, що сприяють безперешкодному здійсненню всіма гілками влади своїх функцій. Законодавча влада (Верховна), обрана всенародно, відображає суверенітет держави. Виконавча влада (похідна від законодавчої), що призначається представницьким органом влади, займається реалізацією законів і оперативно-господарською діяльністю. Судова влада виступає гарантом відновлення порушених прав, справедливого покарання винних. У Росії початок реальному поділу влади поклала реформи 1864 р.
Поряд з викладеними правової держави властиві й принципи верховенства закону - вищого нормативно-правового акта, конституційно-правового контролю, політичного плюралізму та ін
Таким чином, для утворення правової держави необхідна деяка основа, деякі принципи, без яких останнє не може утворитися і існувати: p> - Правова держава виникає там, де суспільство має стійкі демократичні, правові, політичні, культурні традиції, тобто там, де існує громадянське суспільство. p>...
