я напрямів втручання законодавчим шляхом передано уряду. Центральний банк виступає в ролі консультанта і покликаний керуватися рішеннями уряду. З часів другої світової війни керівництво Банком Франції знаходиться під впливом Міністерства фінансів.
У законодавстві Великобританії, Нідерландів, Швеції та Японії чітко встановлено можливість державних органів втручатися в політику центрального банку, інструктувати його, скасовувати його рішення.
Кілька на більш високому щаблі незалежності знаходяться центральні банки Австрії та Данії. Законодавство цих країн не містить формального права держави на втручання в грошово-кредитну політику центрального банку, однак зобов'язує його координувати свою стратегію з політикою уряду.
Центральні банки ФРН і Швейцарії є найбільш незалежними. У законодавстві цих країн відсутнє право держави на втручання в грошову політику центрального банку.
П'ятий фактор незалежності центрального банку виявляється в наявності законодавчого обмеження кредитування уряду і впливає як на економічну, так і на політичну незалежність центрального банку. Даний фактор має значення тільки при наявності системи безпосереднього фінансування уряду центральним банком. Така система поширена в більшості розвинених країн світу. Виняток складають США і Великобританія, де державні позики розподіляються на відкритому ринку. Найбільш незалежні центральні банки Австрії, Німеччини та Нідерландів. p> Центральний банк Російської Федерації (Банк Росії) був заснований 13 липня 1990 на базі Російського республіканського банку Держбанку СРСР. Підзвітний Верховній Раді РРФСР, він спочатку називався Державний банк РРФСР. p> 2 грудня 1990 Верховною Радою РРФСР був прийнятий Закон про Центральному банку РРФСР (Банку Росії), згідно з яким Банк Росії був юридичною особою, головним банком РРФСР і був підзвітний Верховній Раді РРФСР. У законі були визначені функції банку в області організації грошового обігу, грошово-кредитного регулювання, зовнішньоекономічної діяльності та регулювання діяльності акціонерних та кооперативних банків/12 /.
У 1992-1995 рр.. в порядку підтримки стабільності банківської системи Банк Росії створив систему нагляду та інспектування комерційних банків, а також систему валютного регулювання і валютного контролю. В якості агента Міністерства фінансів Банк Росії організував ринок державних цінних паперів (ДКО) і став брати участь у функціонуванні.
З 1995 р. Банк Росії припинив використання прямих кредитів для фінансування дефіциту федерального бюджету і перестав надавати цільові централізовані кредити галузям економіки. p> З метою подолання наслідків фінансової кризи 1998 р. Банк Росії проводив політику реструктуризації банківської системи, спрямовану на поліпшення роботи комерційних банків та підвищення їхньої ліквідності. У встановлених законодавством рамках з ринку банківських послуг були виведені неспроможні банки. Велике значення для відновлення банківської діяльності в післякризовий період мало також створення Агентства з реструктуризації кредитних організацій (АРКО) та Міжвідомчої координаційної комітету сприяння розвитку банківської справи в Росії (МКК). У результаті ефективних дій Банку Росії, АРКО і МКК банківський сектор економіки в середині 2001 р. в основному подолав наслідки кризи.
Грошово-кредитна політика Банку Росії була орієнтована на підтримку фінансової стабільності та формування передумов, що забезпечують стійкість економічного зростання країни. Банк Росії гнучко реагував на зміну реального попиту на гроші, сприяв підтримці зростаючої динаміки економіки, зниження процентних ставок, інфляційних очікувань і темпів інфляції. Це призвело до деякого зміцнення реального валютного курсу рубля і стабільності фінансових ринків/19 /.
Традиційно перед центральним банком ставиться п'ять основних завдань. Центральний банк покликаний бути:
- емісійним центром країни, тобто користуватися монопольним правом на випуск банкнот;
- банком банків, тобто здійснювати операції ні з торгово-промислової клієнтурою, а переважно з банками даної країни: зберігати їх касові резерви, розмір яких встановлюється законом, надавати їм кредити (кредитор останньої інстанції), здійснювати нагляд, підтримуючи необхідний рівень стандартизації і професіоналізму в національній кредитній системі;
- банкіром уряду, для цього він повинен підтримувати державні економічні програми і розміщувати державні цінні папери; надавати кредити і виконувати розрахункові операції для уряду, зберігати (офіційні) золото-валютні резерви;
- головним розрахунковим центром країни, виступаючи посередником між іншими банками країни при виконанні безготівкових розрахунків, заснованих на заліку взаємних вимог і зобов'язань (Кліринг);
- органом регулювання економіки грошово-кредитними методами. У ряді країн ці завдання центральних банків закріплені законодавством. Так, монополія на емісію національної гро...
