висунули кандидатів, про хід виборчої кампанії. [35]
Порядок формування виборчих комісій суб'єктів Російської Федерації, окружних територіальних і дільничних виборчих комісій, комісій референдуму - половина членів виборчої комісії суб'єкта Російській Федерації, окружної виборчої комісії з виборів федеральні органи державної влади призначається законодавчим (Представницьким) органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, інша половина призначається виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської федерації.
Формування територіальних виборчих комісій, комісій референдуму, а також окружних виборчих комісій з виборів до органів державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування здійснюється виборним органом місцевого самоврядування.
Центральна виборча комісія РФ [36]
Діючий, четвертий за рахунком, склад Центральної виборчої комісії Російської Федерації сформований у березні 2003 року відповідно до Федерального закону "Про основні гарантіях виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації ". Деякі функції:
- здійснює контроль за дотриманням виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації;
- організовує розробку нормативів технологічного обладнання, необхідного для роботи комісій
- забезпечує реалізацію заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів, референдумів
- встановлює нормативи, в відповідно до яких виготовляються списки виборців
Центральна виборча комісія Російської Федерації розглядає скарги на рішення та дії (бездіяльність) виборчих комісій суб'єктів Російської Федерації і їх посадових осіб, порушують виборчі права громадян і право громадян на участь у референдумі при проведенні виборів до органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, референдумів суб'єктів Російської Федерації, виборів до органів місцевого самоврядування, місцевих референдумів.
Центральна виборча комісія Російської Федерації має право давати висновки про відповідність законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації вказаною Федеральному закону, а також іншим федеральним законам, регулюючим виборчі права і право на участь у референдумі громадян Російської Федерації. p> Центральна виборча комісія Російської Федерації має офіційний друкований орган - журнал "Вісник Центральної виборчої комісії Російської Федерації". p> Діяльність Комісії здійснюється на основі колегіальності, вільного, відкритого і гласного обговорення та вирішення питань, які входять до її компетенцію.
4.2) Інформування виборців і передвиборна агітація
Інформаційне забезпечення виборів Президента Російської Федерації включає в себе інформування виборців і передвиборчу агітацію, сприяє усвідомленому волевиявленню виборців, гласності виборів Президента Російської Федерації. [37]
Передвиборна агітація - діяльність громадян Російської Федерації, кандидатів, виборчих об'єднань, виборчих блоків, громадських об'єднань, що має на меті спонукати або спонукає виборців до участі у виборах, а також до голосування за тих чи інших кандидатів (списки кандидатів) або проти них [38] (Федеральний закон В«Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації В», ст.2). p> Інформаційні матеріали, що розміщуються в засобах масової інформації або поширювані іншим способом, повинні бути об'єктивними, достовірними, не повинні порушувати рівність кандидатів. [39]
Інформування виборців здійснюють виборчі комісії.
Організації, що здійснюють випуск засобів масової інформації, вільні у своїй діяльності з інформування виборців, що здійснюється відповідно до цього Закону.
Закон передбачив множинність форм передвиборної агітації через ЗМІ. Зокрема передвиборна агітація через засоби масової інформації проводиться у вигляді публічних дебатів, дискусій, круглих столів, прес-конференцій, інтерв'ю, виступів, політичної реклами, показу теленарисів, відеофільмів про зареєстроване кандидата, виборчому об'єднанні, виборчий блок і в інших не заборонених законом формах. Тут слід зауважити, що якщо всі вищезгадані поняття мають свої цілком точні і конкретні визначення, що даються, як правило, в Інструкціях ЦВК, то труднощі викликає можливість застосування так званих, В«інших які заборонених законом форм В», які так само вказуються законодавцем як форм проведення передвиборної агітації в ЗМІ, але одночасно з цим не розшифровуються. Таке трактування, що дається в законодавстві, здається вельми дивною і, найголовніше, неконкретною. Навряд чи те, що добре для визначення меж повноважень приватної особи, так само можна застосувати до діяльності державних і громадських інститутів, до визначення меж їх повноважень, характеру суспільних відносин під час виборів органів влади [4...