В іншому випадку діє норма Конституції та закону Республіки Білорусь. Попереднє слідство в органах внутрішніх справ проводиться слідчими. Вони виконують функцію розслідування, здійснюють збудження кримінальних справ. В якості органу попереднього слідства виступає слідчий, яким наділений широким колом повноважень по здійсненню попереднього слідства. p> Постанови слідчого, винесені відповідно до закону обов'язкові для виконання всіма установами підприємствами, організаціями посадовими особами та громадянами. p> Правозастосовні акти, які видаються органами внутрішніх справ, фіксують прийняте рішення, надають йому офіційне значення і владний характер. Отже, можна дати таке визначення правозастосовчого акта видаваного ОВС. p> Правозастосовчий акт, що видається органом внутрішніх справ - це офіційний правової документ, що містить індивідуальне державно-владне розпорядження органу внутрішніх справ (слідчого), яке виноситься в результаті дозволу конкретної справи. p> Ці акти мають велике значення в кримінально - процесуальної діяльності так як, виконуючи завдання кримінального процесу, вони спрямовані на виникнення, зміну або припинення кримінально-процесуальних відносин, констатацію наявності або відсутності матеріально-правових відношенні є предметом процесуальної діяльності. p> У числі правозастосовних актів видаються органами внутрішніх справ можна назвати: постанова про порушення кримінальної справи, постанова про притягнення як обвинуваченого, обвинувальний висновок, постанову про проведенні експертизи та ін (див. нижче). p> Іншу групу правозастосовних актів органів внутрішніх справ складають протоколи слідчих дій, в яких засвідчується акт здійснення зміст і результати відповідних слідчих дій - огляд місця події, обшук, допит і т.д. Форма протоколу слідчих дій, правила їх підписання, і принесення зауважень детально регламентуються законом. p> Як приклад акта застосування права, видаваного органом внутрішніх справ, наведемо постанову про притягнення як обвинуваченого, яке має велике значення до кримінальному судочинстві, оскільки в ньому реалізується вимога про притягнення до відповідальності тільки винних. p> Направлення справи до суду для віддання, обвинуваченого до суду, є основною формою закінчення попереднього розслідування, у зв'язку, з чим приймається обвинувальний висновок. p> Таким чином, акти, які видаються органами внутрішніх справ можна охарактеризувати як правоохоронні - тобто призначені для охорони існуючих норм від можливих правопорушень у профілактичних цілях або ж у зв'язку з вчиненням правопорушення. p>
3. ВЗАЄМОДІЯ РІЗНИХ ДЖЕРЕЛ ПРАВА В ДІЯЛЬНОСТІ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ Одним із суб'єктів правозастосовчої діяльності є органи внутрішніх справ. Органи внутрішніх справ, є поруч із прокуратурою і судом одним із суб'єктів процесуальної правозастосовчої діяльності, керуючись принципом публічності в, встановленої законом процесуальної формі приводять в дію особливий механізм, складаний з реалізації норм процесуального права, дієздатності його суб'єктів за наявності певних юридичних фактів, що породжують передбачені законом кримінально-процесуальні відносини. Застосування норм кримінально-процесуального права виражається в здійсненні цими органами процесуальної діяльності в напрямках і формах, передбачених законом, в організації діяльності інших учасників судочинства відповідно до представленими їм законом правомочностями і відведеними функціями, у використанні в необхідних випадках заходів процесуального примусу [5].
Правозастосовна діяльність органів внутрішніх справ характеризується наступними ознаками:
1. носить державно-владний характер (наприклад, діяльність слідчого з розслідування кримінальної справи);
2. зміст правозастосовчої діяльності органів внутрішніх справ виражається у виданні на основі норм права індивідуальних правових приписів (актів);
3. індивідуальні правові приписи (Акти) органів внутрішніх справ належать до певних життєвих ситуацій і адресуються конкретним особам (наприклад, скоєно злочин і слідчим виноситься постанова про притягнення підозрюваного до кримінальної відповідальності);
4. застосування норм права органами внутрішніх справ здійснюється в строго встановленому законом порядку.
Іншими словами існує певна процедура правозастосовчої діяльності органів внутрішніх справ, причому ступінь деталізації порядку правозастосовчої діяльності даних органів вельми висока. Порядок їх діяльності регламентується нормами кримінально-процесуальної галузі права. Ступінь регламентації правозастосовчої діяльності інших державних органів, наприклад, адміністративних органів і посадових осіб завжди набагато менше, ніж у слідчих органів. Це можна спостерігати в повсякденній діяльності численних виконавчих органів державної влади, адміністрації підприємств, установ організацій в РБ, що займаються питаннями прийому і звільнення оформлення відпусток, пенсій, допомог і ін...