систематизації. Існує три основні форми систематизації законодавства:
В§ Кодифікація - Це підготовка володіє системним характером нового комплексного (Зведеного) законодавчого акта, який регулює сфери суспільних відносин протягом тривалого часу;
В§ Інкорпорація - Об'єднання нормативних актів певного рівня без внесення змін до їх вміст у певному порядку (хронологічному, алфавітному та ін)
В§ Консолідація - Об'єднання в єдиний документ блоку законодавчих актів, призначених регулювати певний вид суспільних відносин в логічній послідовності, не спричинив внесення змін до їх утримання.
Система законодавства Російської Федерації на даному етапі має і ряд слабких сторін. До таких сторонам вчені правознавці відносять: безсистемність, внутрішню суперечливість, зайву множинність нормативних правових актів [14].
2.2. Співвідношення системи права і системи законодавства.
У даному параграфі роботи ми зупинимося на основних питаннях зв'язку системи права і системи законодавства. Питання про зв'язок двох систем є актуальним, оскільки В«правова система об'єктивно являє собою синтез систем права і законодавства, в якому вони співвідносяться як форма і зміст одного і того ж явища В»[15].
У теорії права співвідношення категорій В«система праваВ» і В«система законодавстваВ» розуміються неоднаково, тому не можна говорити про тотожність таких категорій як В«ПравоВ» і В«законодавствоВ». Специфіка права виражається в тому, сто це особливе, володіють об'єктивними властивостями соціальне явище. Право розглядається як більш широка категорія по відношенню до законодавства. Такий підхід обумовлений декількома причинами.
перше, процес формування права передбачає наявність у нього декількох джерел: правовий звичай, нормотворчість самої держави; міжнародні та внутрішньодержавні договори, що носять нормативний характер; судові або адміністративні прецеденти.
друге, законодавство створюється тільки самою державою, виражаючи волю законодавця. У свою чергу право носить більш природний характер. Т.К. Основне його зміст, спрямоване на об'єктивне регулювання суспільних відносин, формується ще до прийняття нормативних актів. [16]
Наука теорії держави і права розглядає державу і право в нерозривному взаємозв'язку. Але між ними є відмінності і розбіжності, що дозволяють говорити про їх відносної самостійності. В основі такого твердження лежать такі посилки:
1. Первинним елементом системи права виступає норма, а первинним елементом системи законодавства - стаття нормативно правового акту. Але в жодному нормативному акті можуть виражатися норми різних галузей права, які забезпечуються санкціями інших нормативних актів (наприклад, в законі про особисту власності громадян виражаються норми цивільного та сімейного права). Це відбувається тому, що правотворчість в кожній сфері суспільного життя здійснюється не одним, в багатьма гос.органами в межах їх компетенції і завжди являє собою безперервний процес [17].
Галузі законодавства не завжди збігаються з галузями законодавства і таке розбіжність двояко:
Галузь права
Галузь законодавства
Фінансове право
+
-
Право на соціальне забезпечення
+
-
Митне законодавство
-
+
Повітряний кодекс РРФСР
-
+
Може бути і ідеальний варіант, коли галузі збігаються (цивільне, кримінальне, трудове право та ін), Такий варіант найбільш бажаний, бо зближення двох система, їх гармонійний розвиток підвищує ефективність функціонування правової механізму держави.
2. Система законодавства за обсягом представленого в ній матеріалу ширше системи права, тому що включає в свій зміст положення, які у власному сенсі не можуть бути віднесені до права. Наприклад, це - різні програмні положення, вказівка ​​на цілі й мотиви видання актів і т д.
3. В основі розподілу права на галузі й інститути лежить предмет і метод правового регулювання. Тому норми галузі права дуже однорідні. А галузі законодавства, регулюючи певні сфери державного життя, виділяються тільки за предметом регулювання і не мають єдиного методу. Крім того, предмет галузі законодавства включає в себе досить різні відносини, у зв'язку з чим і галузь законодавства не є настільки однорідною, як галузь права.
4. Внутрішня структура системи права не співпадає з внутрішньою системою законодавства. p> 5. Система права носить об'єктивний характер, а система законодавства більш суб'єктивна, оскільки багато в чому залежить від волі законодавця....
