завдання на міліцію громадської безпеки можуть бути покладені тільки законом.
Наведені вище завдання свідчать про максимальну наближеності даного органу до потребам населення конкретної території.
У тому ж положенні закріплюється і склад міліції громадської безпеки (Місцевої міліції), в яку входять насамперед підрозділи та органи "Безпосереднього реагування" - чергові частини, підрозділи патрульно-постової служби, позавідомчої охорони та інші. Вже сама існування цих органів і служб, наближених до населення даної території, її об'єктів, має чимале профілактичне значення. Крім того, досить важливим є знання співробітниками місцевої міліції особливостей даної території, контингенту проживають і бувають на ній осіб. Це забезпечує можливість оперативно вжити необхідних заходів щодо запобігання або припинення правопорушення.
Однак на практиці як правило відбувається фактичне змішання кримінально-процесуальних та оперативно-розшукових функцій у діяльності органів дізнання. У цьому зв'язку видано наказ МВС РФ № 368 - 1992 р. "Про заходи щодо зміцнення підрозділів дізнання і вдосконаленню розкриття злочинів, в яких попереднє слідство не обов'язково ". Зазначеним нормативним актом регламентувалося створення спеціалізованих підрозділів дізнання міліції громадської безпеки. Пізніше їх існування було закріплено в "Положенні про міліції громадської безпеки (місцевої міліції) в РФ "від 12 лютого 1993 Дані підрозділи були організовані для забезпечення якісного та більш повного виконання завдань з розкриття та розслідування злочинів за справах, в яких попереднє слідство не обов'язково. У виняткових випадках начальник органу внутрішніх справ може доручити спеціалізованому підрозділу дізнання проведення дізнання у справах, в яких попереднє слідство обов'язково.
Начальники підрозділів міліції громадської безпеки, поряд із загальними організаційними та контрольними функціями, наділені обов'язками затверджувати постанови, винесені дознователямі. Однак, незважаючи на це, особа, яка провадить дізнання, несе персональну відповідальність за своєчасне і якісне проведення процесуальних дій, законність і обгрунтованість прийнятих процесуальних рішень.
У відповідності зі ст. 211 КПК нагляд за виконанням законів органами дізнання здійснює відповідний прокурор. Його вказівки, дані на основі кримінально-процесуального законодавства, є для даних субьектов обов'язковими (ст. +210 КПК). <В
5. Забезпечення законності при провадженні дізнання
Законності цього слідчого дії надається винятково велике значення. Закон детально регламентує порядок допиту свідків, потерпілих, обвинувачених та підозрюваних (ст.150, 158,161 КПК). Нижче наведені основні вимоги законності при проведенні допитів:
1) Необхідність допиту особи в тій якості, в якому він залучається до справи, та з тих питань, які входять до предмет його свідчень.
Всі, хто викликаний на допит, повинні знати, в якості кого вони будуть допитані. Слідчий зобов'язаний оголосити про це кожній особі відразу ж перед допитом. Випадки, коли з "Тактичних міркувань" цей момент упускається, слід розцінювати як порушення законності, оскільки це веде до нервозності допитуваного особи і суперечить слідчої етики.
2) Заборона використання незаконних заходів для отримання свідчень.
Закон забороняє домагатись показань обвинуваченого шляхом насильства, погроз та інших незаконних заходів (Ст. 20 КПК). Дана вказівка ​​відноситься і до допиту підозрюваного, свідка, потерпілого. Відповідальність за примушування до дачі показань як обвинуваченого, так і будь-якого іншого особи шляхом погроз або інших незаконних дій передбачена ст. 302 КК. p> 3) Дотримання прав допитуваних осіб вільно, у формі розповіді, викладати свої показання.
У ст. 158 КПК (про порядку допиту свідків) прямо зазначено, що допит по суті справи починається пропозицією свідкові розповісти все відоме про обставини, у зв'язку з якими він викликаний на допит. Після чого дізнавач може задати йому запитання. Аналогічний порядок передбачений і для допиту потерпілих (ст. 161 КПК). p> 4) Забороняється ставити навідні запитання.
Після дачі показань слідчий вправі поставити питання. Але КПК забороняє постановку навідних питань свідкам та потерпілим (ст. 158, 161 КПК).
5.Соблюденіе режиму часу допиту . p> Не можна в тактичних цілях допускати багатогодинні допити, розраховані на В«змором" допитуваного, тому що внаслідок тривалого допиту він може втратити фізичну і психічну здатність правильно оцінювати що відбувається і дати невірні показання. Закон частково регламентує час допиту обвинуваченого. Не допускається допит у нічний час, крім випадків нетерпящіх зволікань (ст. 150 КПК). Дізнавач зобов'язаний допитати обвинуваченого відразу після пред'явлення йому обвинувачення (ст. 150 КПК). Це вимога закону дозволяє отримува...
