безпритульників з "соціально небезпечного становища". Програма профілактики безпритульності почала діяти на Алтаї, де комітет з соціальний захист населення створює дитячі притулки в ряді міст краю. На це з регіонального бюджету виділено 3 млн руб. Центр реабілітації дітей-безпритульників під назвою "Дорога до дому" створений в лісі під Тамбовом. Але це підсобне господарство, де діти можуть навчитися ремесел і придбати трудові навички, створено й існує лише на кошти спонсорів. У Москві правозахисник Андрій Бабушкін створив громадський приймач "Маленькі втікачі". Але і тут немає ні коштів, ні достатньої площі - в старій "комуналці" є місця лише для 20 дітей. Тому їх, покинутих або втекли з дому, доводиться незабаром передавати в сім'ї або спеціалізовані організації.
Кореня А. Важка "дорога до дому"// Час МН. - 2002. - 16 січня З цифрами статистики, як завжди, все не так просто. Ще рік-два тому всі змагалися в озвучуванні страшних даних. Мільйон безпритульних. Два. П'ять. Особливо вражала остання цифра. З урахуванням того, що дітей у нас всього тридцять п'ять мільйонів, виходило, що кожна сьома дитина - безпритульний. Нам найбільш реальною здавалася тоді статистика Мінпраці - 1 мільйон ("Гаврош XXI століття". - "ЛГ", 2002, N 7). Однак найближче до істини виявилося Міністерство освіти, яке стверджує, що втікач не більше 500 тисяч.
У Торік з вулиць, вокзалів і горищ було вилучено 610 тисяч "гаврошів". За вісім місяців нинішнього виловили 407 тисяч втікачів. 320 тисяч повернули батькам, 87 тисяч відправили до притулків та дитячі будинки. Відкрили 1220 установ тимчасового перебування більш ніж на 40 тисяч ліжок, і зараз дітей там менше, ніж місць. Втім, біда в тому, що, незважаючи на вжиті заходи, число сиріт зростає.
До початку кампанії їх було близько 700 тисяч, зараз - більше 700 тисяч. І тоді і нині 90% - соціальні сироти, тобто сироти при живих батьках. І тоді вони втекли з дитячих будинків та інтернатів, і зараз біжать. На початку перебудови здавалося, що найбільша проблема казенних будинків - їх убогість і злодійкувато керівників укупі з байдужістю і жорстокістю. Поміняли директорів, закупили нові меблі та обладнання, відмовилися від уніформи, стали краще годувати. Однак діти продовжували бігти, а випускники ніяк не бажали соціалізуватися. Людмила Мазурова Подранки. // Літературна газета (Москва). - 29.10.2003. - 044. - C.6
За 10 пострадянських років уряд прийняв 140 законів і нормативних актів про захист прав дітей
У країні вже діє кілька програм, наприклад "Діти Росії", але число безпритульників від цього не поменшало. За думку Віри Лікареве, необхідно прийняти єдину концепцію боротьби з безпритульністю і наркоманією і виділяти під неї гроші - не менше 1 мільярда рублів кожному регіону щорічно.
З 700 тисяч сиріт 95 відсотків мають живих батьків. Це - діти, які йдуть з дому або потрапляють до притулків через жорстокого поводження в сім'ї. Учора Володимир Путін навіть запропонував уряду розробити спеціальну програму дій щодо зміцнення сім'ї. Короп Є. Сироти - кремлівські// Вісті. - 2002. - 16 січня . -
Недостатнє увага держави до соціальної молодіжної політики, відсутність ювенальної юстиції при широкомасштабному застосуванні репресивних заходів по відношенню до молодих правопорушникам, надвисокий рівень дитячої і підліткової бездоглядності і безпритульності унеможливлює забезпечення спеціальної захисту дітей та молоді від фізичної небезпеки і моральних травм, порушує права дітей на соціальну та юридичну допомогу.
Запитання дитинства, захисту прав і законних інтересів дитини перебувають у центрі уваги роботи інституту Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації та її суб'єктах.
Ще в 1999 році в обігу Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації до голови Уряду Російської Федерації зазначалося, що проблема безпритульних дітей придбала в Росії характеру гуманітарної катастрофи. (Захист прав людини. Збірник документів: 1998 - 2000. - М.: Юридична література, 2001. С.543.). Доповідь про діяльність Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації О.О. Миронова в 2002 році. // Російська газета (Москва). - 15.07.2003. - 140. - C.10
Правовою основою виховання та освіти неповнолітніх дітей є відповідні норми Сімейного кодексу РФ. Принципове значення має закріплення в п. 1 ст. 63 СК РФ положення про те, що батьки не тільки мають право, а й зобов'язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, психічний, духовний і моральний розвиток. У цьому зв'язку цілком обгрунтовано встановлення СК РФ відповідальності батьків за виховання і розвиток дитини, що відповідає і вимогам ст. 18 і 27 Конвенції ООН про права дитини. Зокрема, за невиконання або неналежне виконання об...