ов'язків по вихованню дітей батьки можуть бути притягнуті до різних видів юридичної відповідальності: адміністративної (ст. 5.35 КоАП РФ), цивільно-правовий (ст. 1073-1075 ГК РФ), сімейно-правовий (ст. 69 і 73 СК РФ); кримінальної (ст. 156 КК РФ). Планом першочергових заходів щодо посилення профілактики безпритульності і бездоглядності неповнолітніх, затвердженим Постановою Уряду РФ від 13 березня 2002 року, було передбачено підготувати пропозиції про внесення до законодавства Російської Федерації змін, спрямованих на посилення відповідальності батьків (законних представників) неповнолітніх за невиконання обов'язків з виховання, змістом, навчанню неповнолітніх (7. Див: Відомості Верховної. 2002. N 11. Ст. 1057.). Постановою Уряду РФ від 13 березня 2002 року N 154 "Про додаткові заходи щодо посилення
профілактики безпритульності і
бездоглядності неповнолітніх на 2002 рік "(17. Див: СЗ РФ. 2002. N 11. Ст. 1057.) (П. 11) передбачається створення правової бази для формування банків даних суб'єктів Російської Федерації і банків даних органів місцевого самоврядування про неповнолітніх, які не відвідують по неповажних причин освітні установи.
Л. М. Пчелінцева ПРАВОВІ АСПЕКТИ ВИХОВАННЯ І НАВЧАННЯ НЕПОВНОЛІТНІХ. // Журнал російського права (Москва). - 24.02.2003. - 002. - C.43-50 З Державного доповіді 2002 р. "Про становище дітей в Російській Федерації ".
Головною причиною дитячої бездоглядності та безпритульності залишається сімейне неблагополуччя, триваюче зростання числа батьків, які не виконують належним чином свої обов'язки з утримання та вихованню дітей.
Мерам адміністративного впливу за злісне невиконання своїх обов'язків по вихованню дітей у 2001 р. були піддані 253 тис. батьків (у 2000 р. - 248 тис., в 1999 р. -237, 8 тис.), до судів направлено 36 тис. матеріалів для вирішення питання про позбавлення батьківських прав (у 2000 р - 33 тис., у 1999 р. - 30, 4 тис.). Збільшилася кількість батьків, притягнутих до кримінальної відповідальності за невиконання своїх обов'язків (у 2001 2, 7 тис. осіб, у 2000 р. - 2, 5 тис. осіб). p> Протягом 2001 р. органами внутрішніх справ проводилася робота з 289, 8 тис. батьків (опікунів, піклувальників), що не виконуючими або неналежно виконуючими свої обов'язки по вихованню дітей (у 2000 р. -276, 7 тис., у 1999 р. - 254, 6 тис.). Оголошувався місцевий або федеральний розшук у відношенні більше 43, 9 тис. неповнолітніх, що на 12, 6% більше, ніж у 2000 р., і на 28, 4% більше, ніж у 1999 р. З загального числа оголошених в розшук неповнолітніх 29, 9 тис. осіб пішли з будинку, 12, 8 тис - з державних установ. У результаті вжитих заходів розшукано 41, 2 тис. неповнолітніх (93, 8% від числа оголошених в розшук) ...
... Предметом вивчення Міжвідомчої комісії у справах неповнолітніх при Уряді Російської Федерації і подальших дій органів державної влади у 2001 році були проблеми повної реалізації Федерального закону "Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх ", перспективи розширення мережі спеціалізованих установ закритого і відкритого типу, підвищення їх ролі в індивідуальній профілактичній роботі з неповнолітніми, проблеми захисту прав дітей в Чеченській Республіці та інші питання.
Питання про дитячої бездоглядності як про один з кризових явищ у соціальній сфері у травні 2001 року було розглянуто на засіданні Ради Безпеки Російської Федерації. Прийняті рішення, спрямовані на створення умов для підвищення ефективності діяльності комісій у справах неповнолітніх і захисту їх прав, впровадження нових форм життєустрою дітей, які залишилися без піклування батьків (прийомних сімей та ін), розвиток методів загальної профілактики в роботі з сім'ями та дітьми ...
Основна ланка системи профілактики бездоглядності та безпритульності-мережа установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації. На 1 січня 2002 року в Російській Федерації діяло 911 спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації (на 1 січня 2001 року - 793), 754 стаціонарних відділення для неповнолітніх (на 1 січня 2001 року - 746), 430 відділень профілактики бездоглядності дітей в інших установах соціального обслуговування сім'ї та дітей (на 1 січня 2001 року - 307). Протягом 2001 року зазначеними установами були надані соціальні послуги 340 тис. неповнолітніх. Пріоритетним напрямком діяльності установ залишається робота з сім'єю з ліквідації важкій життєвій ситуації і повернення в неї дитини після закінчення соціальної реабілітації. З 129, 3 тис. дітей, що перебувають в стаціонарних відділеннях закладів, 62% дітей повернуті в рідні сім'ї. У Загалом в установах соціального обслуговування сім'ї та дітей всіх видів і типів у 2001 пройшли соціальну реабілітацію, отримали інші соціальні послуги 3, 6 млн. неповнолітніх (у 2000 році - 3, 2 млн.). У системі освіти профілактику...
