ційної законності. p> І в процесі набуття чинності прийнятих законів - виникають суперечності. Тому виправдано виділити в який нас плані наступні елементи:
а) термін введення в дію відповідного закону;
б) затвердження переліку законів і актів, визнаних такими, що втратили силу. До жаль, це буває не завжди, що породжує юридичні протиріччя. Правопріменітелі мучаться у виборі "старих" або "нових" норм;
в) визначення термінів введення в дію окремих положень закону, призупинення або подолання дії статей інших законів, якщо в цьому є необхідність. p> У "Коллизионном поле" знаходиться і питання про зворотну силу закону. Відоме правило одержало значення правового принципу. Додання правовому акту зворотної сили допускається лише із застереженням - акт не вводить і не посилює юридичну відповідальність за дії, які на час їх вчинення не вабили зазначеної відповідальності або передбачали більш м'яку відповідальність. p> До колізійних норм відносяться і процедурні норми, що стосуються порядку вирішення розбіжностей і суперечок. Найчастіше це судові, управлінські та погоджувальні процедури, застосовувані послідовно з урахуванням динаміки і ступеня гостроти юридичних колізій. Детальніше про них буде розказано нижче. Поки відзначимо їх введення як відповідними федеральними, так і регіональними законами. p> Критерій конституційності та законності служить першим "фільтром" на шляху появи юридичних протиріч. Так, в ході підготовки до вступу Росії до СОТ доводиться переглядатиме нормативні поняття, групи норм Митного та Податкового кодексів; готувати нові закони. Міжнародні стандарти ведуть до коригуванні національних норм щоб уникнути наступних колізій. p> І все ж у процесі "дотику" національного та міжнародного права виникають юридичні колізії. Перерахуємо деякі з них:
а) недотримання загальноприйнятих принципів міжнародного права, наприклад, положень глави 7 Статуту ООН, як міжнародними структурами, так і державами;
б) відмова реально привести національне законодавство у відповідність з міжнародними стандартами;
в) невиконання актів міждержавних об'єднань;
г) прийняття національних актів всупереч нормам міжнародного права;
д) помилкове тлумачення міжнародно-правових актів;
е) ігнорування критерію конституційності. p> Зазначимо, що згідно Віденської конвенції про право міжнародних договорів їх учасниці не можуть посилатися на положення свого внутрішнього права як на виправдання для невиконання ними договорів. До того ж у нашій країні діє конституційна норма про застосування правил міжнародного договору у разі розбіжності їх з правилами, встановленими законом. На практиці виникають у зв'язку з цим складні питання - чи завжди вдало міжнародні норми "переплавляються" в норми національного права, чи проведено коректування останніх, хто і як встановлює "момент" юридичної колізії, яким чином можна їх усувати, чи готові суди до таких спорах? p> Ще більш складні питання виникають у разі протиріч між національними нормами і нормами актів міждержавних об'єднань (ст. 79 Конституції РФ). Останні мають більш жорсткими структурними способами дії. Досвід "Двійки", "п'ятірки", "десятки" в Співдружності, як і Європейського союзу, в цьому повністю переконує. p> Світове співтовариство будує свої відносини на основі співробітництва. У Статуті ООН закріплені такі принципи, як суверенна рівність усіх її членів, сумлінне виконання ними прийнятих на себе за Статутом зобов'язання, дозвіл міжнародних спорів мирними засобами. Глава VI Статуту ООН присвячена мирному вирішенню спорів шляхом переговорів, обстеження, посередництва, примирення, арбітражу, судового розгляду, звернення до регіональних органів або угод. p> Як видно, подоланню колізій служать одночасно три критерії - міжнародні норми, захищені конституційним суверенітетом, національні норми і загальні принципи права. Тому доречно характеристику загальних норм колізійного права доповнити оцінкою специфіки колізійних норм у різних галузях права. Вона обумовлена предметом, учасниками і способами вирішення спорів. p> У кримінальному процесі нерідко доводиться враховувати конкуренцію правових норм. Адже зустрічаються порушення законів чи нові обставини, що мають ознаки різних норм, викладених у різних статтях. У наявності конкуренція норм, причому як між загальною та спеціальною нормами, так і між самими спеціальними нормами. Застосовується доктрина теорії права про пріоритет конкретної норми в регулюванні в межах загального права навіть при їх однакової юридичної силі. Але допускаються і відступу від неї. p> У конституційному праві переважають норми-пріоритети і норми-принципи, в громадянському праві - норми-домінанти, у міжнародному приватному праві - норми-переваги. Специфіка структури подібних норм та їх питомої ваги зумовлюються особливостями галузі права. p> Нарешті, відзначимо і такі незвичайні колізійні норми, як згадувані вище "переговорні правила ". Це п...
