их інших випадках. Вони виплачуються в якості додаткової допомоги незалежно від інших доходів сім'ї з державного бюджету в розмірах, визначених виходячи з суми мінімальної заробітної плати, встановленої чинним законодавством.
До них відносяться пенсії на дітей-інвалідів, допомоги по догляду за малолітніми дітьми, одиноким матерям, на дітей малозабезпеченим сім'ям, по нагоди народження дитини, на поховання і т. д.
Наступний вид забезпечення - надання пільг, полегшують матеріальне становище деяких категорій осіб в результаті того, що частина необхідних грошових витрат суспільство бере на себе. Даний вид забезпечення використовується досить широко. До нього відноситься часткова оплата лікарських коштів та комунальних послуг, оплата часткової вартості путівок для відпочинку дітей в санаторіях і таборах, утримання дітей у дитячих дошкільних установах і т. д.
Ще одним видом забезпечення є натуральне забезпечення, тобто передача деяким категоріям громадян у власність або у користування матеріальних цінностей. Йдеться про безкоштовне забезпечення протезно-ортопедичними виробами, засобами пересування, лікарськими препаратами деяких груп інвалідів, про надання житла за рахунок державного житлового фонду.
Розподіл даних видів соціального захисту має йти в широкому відповідно до нормативно правовими актами, прийнятими як на рівні РФ, так і на рівні суб'єктів федерації.
1.4 Соціальна ситуація в РФ
Сучасна політика Уряду, пов'язана з переходом до ринкової економіці і новому державному устрою, здійснюється у вкрай складних і надзвичайно суперечливих умовах багатоукладності та світоглядного різноманітності. Інфляція, величезний дефіцит державного бюджету, зростання грошової маси в обігу, низька економічна і політична культура, порушення виробничо-господарських зв'язків і помітне зниження обсягу випускається призвели до різкого зниження реальних доходів, рівня і якості життя більше двох третин населення Росії. Цей процес особливо помітно вплинув на мало захищені слон населення - непрацездатних, безробітних, людей з обмеженими можливостями, на сім'ї, які мають утриманців і дітей. До цієї категорії примикають наукові співробітники, викладачі, лікарі та інші верстви суспільства - люди, зайняті розумовою працею, заробітна плата яких знаходиться ближче до межі бідності, ніж достатності для гідного проживання.
Невід'ємною частиною програми переходу до ринкових відносин є соціальна спрямованість всіх економічних нововведень. У федеральних органах влади вживаються заходи з розробки системи соціального захисту населення, покликаної в якійсь мірі пом'якшити неминучі негативні наслідки нового економічного курсу. Просування до ринку неможливо без створення надійної системи соціального захисту населення. Ось чому надзвичайно актуальною і важливою стає проблема соціальної захищеності різних груп населення. Тобто має бути створений механізм захисту населення від таких факторів соціального ризику, як безробіття та інфляція.
Соціальний захист є тією регулятивної системою стабілізації суспільства, яка спрямована на усунення або зведення до мінімуму соціальних протиріч, що виникають у правовому та економічному статусі окремих груп населення. Звідси випливає, що функцією соціального захисту є підтримання суспільством найбільш уразливих груп населення в умовах загострення економічних і політичних відносин. Мета її створення в суспільстві заходами соціального політики захисних механізмів для соціально вразливих груп. Успішність проведення соціального захисту сприяє згасання протиріч, відновленню відносної рівноваги у правовому статусі всіх груп, що складають суспільство. Неуспішна ж соціальний захист призводить до подальшого поширення соціальної напруженості з негативними проявами, сила яких прямо пропорційна масовості груп, включених в конфліктну ситуацію.
Соціальний захист - це сукупність законодавчо закріплених економічних, правових і соціальних гарантій громадян, що забезпечують дотримання найважливіших соціальних прав і досягнень соціально-прийнятного рівня життя. Вона включає в себе:
В· надання державних соціальних гарантій всім категоріям громадян, тобто мінімальні розміри заробітної плати та соціальних виплат, прожитковий мінімум і індексація особистих доходів;
В· організацію соціальної допомоги малозабезпеченим і слабо захищеним групам населення.
Нова система соціального захисту повинна формуватися на таких основних принципах:
1. Диференційований підхід до різних верств і груп населення в залежно від їх соціального стану, віку, працездатності та ступеня економічної самостійності, адресність і цілеспрямованість.
Для непрацездатних - престарілих, дітей, інвалідів, акцент повинен бути зроблений на підтримання гідного рівня життя цієї категорії, забезпечення доступу до споживання найважливіших матеріальних і соціально-культурних благ, створення наді...
