агальних орієнтацій Президента. Уряд несе політичну відповідальність перед Національним зборами і кримінальну перед обома палатами парламенту. Однак, юридична ієрархія виконавчої влади фактично не існує на практиці з самого початку існування П'ятої Республіки встановився звичай відповідальності Уряду перед Президентом країни, тобто був введений монізм виконавчої влади. Зосередження влади в руках глави держави і Уряду - одне з проявів конституційно-авторітаной тенденції у французькому державному механізмі, яка завжди був йому притаманна. Обирається крім парламенту шляхом загального і прямого голосування, Президент перебуває на вершині ієрархії органів державної влади. Хоча формально-юридичні повноваження Президента залишалися незмінними за весь час існування П'ятої Республіки, поправка, яка встановила нині діючий порядок заміщення посади глави держави, зміцнила і без того його панівне становище.
Процес концентрації політичної влади в руках виконавчих органів привів до зміни статусу парламенту. Урядової влади надані широкі можливості (включаючи юридичні) для впливу на парламент, а в деяких випадках для дій і "через голову" парламенту, наприклад, при проведенні референдумів на підставі ст.11 Конституції. Основний закон 1958 р. - перша французька Конституція, закріпила існування політичних партій.
Ще одна особливість Конституції 1958 р. - установа Конституційної ради, органу, що раніше не відомого французької історії. p> Конституція 1958 р. у набагато більшій мірі, ніж будь-яка з її попередниць, стала містити норми про один з інститутів безпосередньої демократії, а саме про референдум. У Четвертої Республіці референдум міг проводитися тільки для перегляду Конституції. В Основному законі 1958 р. у найбільш "чистому" вигляді передбачили цю процедуру ст. 11 і ст.89, хоча непряме вказівку на референдум міститься і в ст.53. Стаття 11 надає право проведення референдуму Президенту країни за певним кола питань, а ст.89 - при зміні Основного закону. Конституція 1958 за способом зміни є "особливо жорсткою", оскільки для її перегляду потрібне проведення двох етапів - прийняття поправок і їх ратифікація. Проект перегляду Основного закону згідно ст.89 повинен бути схвалений палатами Парламенту в ідентичною редакції. При цій процедурі обидві палати Парламенту - Національні збори і Сенат - знаходяться в рівних умовах. Після прийняття поправок потрібно їх обов'язкова ратифікація, яка може бути здійснена двома способами: або на референдумі, або в Конгресі - на спільному засіданні парламентських палат більшістю в 3/5 голосів. Право вибрати спосіб ратифікації належить Президентові Республіки. Однак для ратифікації в Конгресі потрібно, щоб автором перегляду виступало Уряд, а не члени парламенту. Процедура ратифікації в Конгресі передбачена для внесення до Конституції незначних поправок, коли проведення референдуму недоцільно.
Перший абзац статті 91 Конституції надав уряду право протягом чотиримісячного терміну з моменту промульгации цього акта вживати всіх заходів законодавчого характеру, необхідні для застосування Конституції. Юридично всі норми конституції 1958 р. діють, однак фактично деякі статті залишаються лише "мертвими деревами" у Французькій "конституційної алеї". Положення розділу XIII практично не можуть бути застосовані після розпаду Співтовариства.
В даний час до Конституції Франції 1958 були внесені поправки, мабуть найзначніші після реформи 1962 р., змінила спосіб обрання глави держави і встановила новий спосіб обрання глави держави, а також принципово іншу систему державної влади в країні. Це закон про зміну Конституції, прийнятий 4 серпня 1995
2.2. Політична система Франції
У Франції як я вже казала завжди шанувалося думку народу і їй, як ніякий інший країні був характерний політичний плюралізм.
Нині діюча Конституція Французької Республіки в статті 4 проголошує: "Політичні партії та угруповання сприяють висловом думок голосуванням. Вони створюються і здійснюють свою діяльність вільно. Вони повинні поважати принципи національного суверенітету і "Демократії". На політичній арені діє безліч політичних партій і рухів, їм властива мобільність. Вони виникають, занепадають, зникають, зливаються, блокуються, змінюють політичні орієнтири і назви. У Конституції Франції немає чіткої регламентації Конституційної Ради від 16 червня 1976 р., в якому свобода утворення політичних партій проголошена в якості "основного принципу, визнаного законами Республіки ". Партії утворюються вільно. Єдиною умовою є подача декларації в адміністративні органи. Особливий дозвіл для утворення будь-якої партії не потрібно. Всі політичні асоціації і партії, не зареєстровані відповідно до встановленої процедурою, не володіють небудь юридичної правоздатністю. В особливих випадках така правоздатність може бути визнана судовими органами.
У Ф...
