тор Центросоюзу створені, відповідно до нових економічних та адміністративним районуванням країни, крайові і обласні спілки; замість райвідділів затверджені райсоюзи. Почалося збутися В«главкізмаВ», тобто зайво високого ступеня централізації в управлінні, в розподілі товарних, грошових та інших ресурсів. Споживчі товариства мало співпрацювали з місцевим ринком, а Центросоюз не надавав значення самостійності низової мережі кооперативних організацій, в силу чого стримувався розвиток самостійності та ініціативи первинних кооперативних організацій. Споживач був дуже слабо прив'язаний до кооперації, а Центросоюз виступав В«всеросійської многолавкойВ» - через свої контори намагався постачити населення всім необхідним.
У 1924 р. Центросоюз акцентував увагу на мінімальному асортименті товарів першої необхідності. Раніше він закуповував весь асортимент промислових товарів - близько 2000 видів: дрова, тканини шовкові, мельхіорові блюда, подушки, вина, парфумерію, цегла - словом, безліч усякої всячини без урахування попиту. Зрозуміло, що більша частина цих товарів не потрібна була масовому споживачеві. Зміна структури кооперативного товарообігу, обмеження асортименту мінімумом ходових товарів сприяли підвищенню рентабельності споживчої кооперації.
У 1924 - 1925 рр.. проведена раціоналізація товаропровідної ланцюга: скорочено кількість посередницьких і комісійних органів, бо сходинки, по яких рухалися товари від Центросоюза та інших кооперативних центрів, що закуповують їх для всієї низової кооперативної торгівлі, сильно удо-народжували товар.
Скорочення управлінського апарату, витрат на транспорт та оренду приміщень сприятливо позначилося на витратах звернення роздрібної кооперативної торгівлі.
Крім того, на товари масового попиту (Ситець, цукор, сіль, сірники, мило, махорку, цвяхи, гас і ін) торговельні націнки в середньому були скорочені приблизно в 1,5 рази в порівнянні з приватником, що благотворно позначилося на цінах кооперативної торгівлі та на залученні покупців у обшествленний сектор торгівлі.
Криза збуту в споживчій кооперації та держторгівлі обговорював XIII з'їзд РКП (б), який намітив заходи з оздоровлення споживкооперації. Серед них децентралізація торговельної діяльності та кредитування, яке раніше йшло до низів через союзні центри; повний перехід на добровільне членство в кооперації; максимальне сприяння з боку держорганів споживчої кооперації за асортиментом товарів термінами і формам товарного кредитування. При цьому визначалося, що держторгівлі повинна розвивати оптову та оптово - роздрібну торгівлю, а роздріб - переходити до споживацької кооперації в міру її зміцнення.
Вже в 1924 р. Раднарком почав проводити політику активної підтримки споживчої кооперації. Так, в 1924/25 господарському році, коли обсяг торговельної діяльності споживчої кооперації зростав швидше, ніж її власні кошти, з держбюджету на збільшення кооперативних оборотних коштів було асигновано 0,8 млн. руб. Одночасно споживкооперації був представлений ряд економічних пільг у порівнянні з приватними промисловими і торговими підприємствами: більш низький податок з обороту, переважне надання кредиту промисловістю і банками, причому з нижчою ставкою за користування ним, знижений залізничний тариф, більше низька плата за оренду приміщень. У 1921 р. був асигновано 1 млн. руб. цільовим призначенням - на розвиток кооперації в національних республіках, а в 1925/26 господарському році - 3,5 млн. довгострокових позик для кооперативів усіх видів.
І все ж в 1924 р. Правління Центросоюзу зазнало серйозні труднощі у зв'язку з тим, що не були налагоджені відносини між споживчої кооперацією і державною промисловістю. Не вдалося налагодити і безперебійне постачання кооперативних організацій промтоварами - вони надходили від випадку до випадку.
У 1925 р. Правління Центросоюзу і президію ВРНГ встановили, що основними принципами у взаєминах між споживчою кооперацією і промисловістю повинні стати тверді генеральні договори, укладені в центрі всесоюзними синдикатами, з одного боку, Центросоюз і великими кооперативними організаціями - З іншого, а також типові угоди, що визначають основні умови, за якими відділення трестів і синдикатів повинні були постачати промтоварами місцеві організації споживчої кооперації. Для контролю за виконанням договорів та усунення недоліків у роботі постачальників був створений на паритетних засадах спеціальний орган під керівництвом голів ВРНГ і Цен-тросоюза Ф.Е. Дзержинського і Л.М. Хінчук. Плани господарської діяльності Центросоюзу до 1925 р. охоплювали тепер тільки показники роботи його власного господарства. Планування роботи споживспілок і споживчих товариств було повністю надано ініціативи кооперативних організацій на місцях. p> У складі обороту Центросоюза понад 18 % Займала продукція його власних промислових підприємств, 10% обороту припадало на експорт, продаж товарів поза системи становила більше 7%
Експортні оп...