ю розв'язуваних їм завдань лише шляхом внесення змін у федеральне законодавство.
3. Операції уряду з розміщення єврооблігацій, а також реалізовані Центральним банком РФ механізми допуску нерезидентів на ринок зовнішніх запозичень (ГКО-ОФЗ) ще не отримали належної економічної та правової оцінки. Вплив даних кредитних потоків на платіжний баланс Росії залишається вивченим.
Необхідно зазначити, що інформація про заходи, проводяться урядом і його агентами щодо врегулювання питань, пов'язаних з російськими зовнішніми боргами і активами, необгрунтовано закривається і практично недоступна.
Зовнішній борг Російської Федерації формувався в несприятливих економічних і політичних умовах, а також значною ступеня успадкований від колишнього СРСР.
Специфіка формування зовнішнього боргу Росії обумовлює особливості його структури. Насамперед, мова йде про переважання в структурі боргу неринкових боргових інструментів і зобов'язань. Більше 42% зовнішніх зобов'язань припадає на угоди по боргу колишнього СРСР з країнами - членами Паризького клубу, іншими країнами - офіційними кредиторами. Крім того, порядку 6 млрд. дол (близько 5%) представляють собою неврегульовані зобов'язання по боргу колишнього СРСР. Тільки 37% зовнішнього боргу виражено в ринкових інструментах (єврооблігації та облігації державної внутрішньої валютної позики - ОВГВЗ). Управління таким боргом на основі стандартних підходів, що використовуються борговими агентствами розвинених країн (регулярне рефінансування з використанням переваг поточної ситуації на фінансових ринках, проведення процентних і валютних свопів і т.д.), досить важко.
Необхідна зміна акценту в діяльності з управління зовнішнім боргом Росії на проведення зовнішніх державних запозичень, строгий їх моніторинг і контроль над їх використанням за призначенням.
Таким чином, можна зробити висновок, що в основі управління державним боргом в країнах світу лежать різні теорії і здійснюються ці моделі в різних конкретно-історичних умовах. Кожна країна встановлює свій порядок управління боргом, але для цього необхідно мати цільову програму з управління боргом.
Висновок
У заключній частині мені б хотілося торкнутись тенденцій розвитку кредиту в сучасних умовах, ролі кредиту в умовах зростання фінансових ринків. Як відомо, у 80-х роках в кредитній системі розвинених країн відбулися зміни, до числа яких можна віднести швидкий розвиток фінансових ринків, на яких мобілізація грошових коштів відбувається за допомогою випуску цінних паперів. Посилення використання цінних паперів як способу акумулювання грошових коштів отримало назву "сек'юритизації". У рамках сек'юритизації відбувається перетворення частини банківських вимог у цінні папери. Отримуючи державну гарантію, ці облігації набувають високу надійність і легко стають об'єктом купівлі інвесторами, що покращує в цілому умови фінансування економіки.
Потрібно сказати, що зараз особливе місце займає комерційний кредит, лізинг, облігаційні позики, при яких кредитодавцями виступає не одне, а кілька осіб. Пріоритетним методом фінансування економіки став випуск цінних паперів. Великі банки практикують видачу персональних кредитів, які відрізняються тим, що вони не прив'язані до торговій угоді та й сама система кредитування населення є вельми гнучкою. Важливою особливістю сучасного періоду є зростаюча інтернаціоналізація кредитних систем розвинених країн.
У нашій країні необхідно активно розвивати нові форми кредитування, такі, як акції та облігації. Поряд з розвитком банківських форм кредиту необхідно приділяти особливу увагу позабанківська формам. Все це допоможе подолати ту кризу, в якому перебуває російська економіка.
Призначення ж державного кредиту виявляється в першу чергу в тому, що він є засобом мобілізації в руках держави додаткових фінансових ресурсів. У випадку дефіцитності державного бюджету додатково мобілізовані фінансові ресурси спрямовуються на покриття різниці між бюджетними витратами і доходами. Державний кредит, будучи засобом збільшення фінансових можливостей держави, може виступати важливим фактором прискорення соціально-економічного розвитку країни.
Але оцінюючи фінансове значення державного кредиту, не слід забувати, що мобілізуються з його допомогою державою засоби є антиципированной , тобто взятими вперед податками. Необхідність погашення державного боргу вимагає вишукування додаткових ресурсних надходжень до бюджет, а вони можуть бути отримані (якщо не вважати нових позик) тільки за допомогою податків. До того ж погашення боргових зобов'язань і сплата відсотків по них відволікають частину бюджетних доходів від продуктивного використання, скорочує можливості нарощування виробничого та інтелектуального потенціалу суспільства.
Список літератури
1. Фінанси: ...
