шення дефіциту бюджету, можливо, буде стимулювати зростання реального обсягу виробництва. Однак на довгострокових тимчасових інтервалах, цей процес викличе підвищення рівноважного рівня цін.
Зайва раз хочеться підкреслити, що для подолання бюджетного дефіциту необхідна нормалізація самої економіки. Без забезпечення її динамічного розвитку і реально відчутною ефективності неможливо домогтися фінансової стійкості країни, які б прогресивні фінансові заходи при цьому не застосовувалися. br/>
3. ДЕФІЦИТ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ ТА ШЛЯХИ ЙОГО ПОДОЛАННЯ
Граничні розміри дефіциту республіканського бюджету, бюджетів областей та міста Мінська встановлюються законом про бюджет Республіки Білорусь на черговий фінансовий рік. Законопроект, складений Міністерством фінансів, представляється у парламент. p> Граничний розмір дефіциту республіканського бюджету встановлюється в абсолютній величині (у млрд. рублів) або у відсотках до валового внутрішнього продукту. p> Республіка Білорусь на початку 90-х років зіткнулася з величезним розміром дефіциту державного бюджету. Він не був пов'язаний з придбанням суверенітету держави, а з'явився лише вираженням загального стану економіки та державного бюджету СРСР, у складі якого довгий час перебував.
В економічній літературі цього періоду бюджетний дефіцит розглядається як явище, що не властиве соціалістичній системі господарства, та тому бюджет планувався з профіцитом.
Після розпаду СРСР Білорусі дісталася практично розвалена пострадянська економіка, недосконала система державних фінансів, в тому числі і бюджетний дефіцит, зростаючий з року в рік.
У 1991р. Білорусь була оголошена суверенною. Сальдо бюджету незалежної республіки, згідно з офіційною звітності Міністерства аналізу і статистики, було позитивним, і розмір бюджетного профіциту цього року склав 1,7% ВВП. В основному це пояснюється тим, що державний бюджет на 1991 рік усе ще передбачав виділення дотацій нашій країні. З плином часу абсолютне значення бюджетного дефіциту зростала. Дефіцит бюджету проявився в 1992 році в розмірі 1,9% ВВП, і з тих пір є хронічним для республіки. [10, с. 7-8]
Величина дефіциту, як видно з малюнка 1, не була постійною, а змінювалася протягом всього аналізованого періоду під впливом різних чинників економіки, які були розглянуті в попередніх розділах. p> Примітка: джерело 11
Можна лише відзначити, що свою роль тут зіграла інфляція, реальний темп приросту валового внутрішнього продукту, середня реальна і номінальна ставки відсотка, по якими обслуговується державний борг. p> Світова практика показує, у період депресії, коли ВВП низький, бюджет зводиться з дефіцитом, а в періоди підйому спостерігається позитивне сальдо бюджету. Причиною таких змін є метаморфози, що відбуваються в дохідній і видатковій частинах бюджету. Мається на увазі, що під час спадів різко знижуються надходження прямих податків у зв'язку із зменшенням бази оподаткування. У той же час зростають окремі види державних витрат, що змушує їх знаходиться в протифазі з циклом. Як правило, уряди в періоди спаду приймають заходи щодо збільшення видатків на соціальний захист населення, що викликає зростання виплат трансфертів галузям, що виробляють товари та надають послуги населенню, а також допомоги з безробіття та інших соціальних видатків.
Необхідно пам'ятати також, що в республіці існують проблеми у сфері зовнішнього боргу країни. У зв'язку з неплатоспроможністю деяких підприємств, які отримали іноземні кредити під гарантії уряду, бюджет несе значні додаткові витрати. Очевидно, що перекладення платежів за боргами підприємств на уряд формує не що інше, як прихований зовнішній державний борг, що збільшує розмір дефіциту.
Характерним для бюджетного дефіциту Республіки Білорусь є невідповідність планових показників на початок року підсумковим на кінець року. Це пов'язано з усталеною практикою частих коригувань Закону про бюджет.
Одна з основних проблем у даній області - ефективність використання коштів, так як їх основна частина направляється на надання фінансової допомоги галузям і підприємствам країни, що знаходяться на межі виживання, і реального повернення цих коштів до бюджету не відбувається. Крім того, коли уявні, записані в проекті бюджету доходи розподіляються за статтями витрат, з'являється необхідність урізати витрати по ходу виконання бюджету. Це призводить до зростання неплатежів, падіння фінансової, у тому числі податкової, дисципліни і підриву авторитету державних інститутів. Що стосується проблеми фінансування дефіциту бюджету за рахунок нізкоінфляціонний джерел, то вона є досить актуальною. p> Як вже було зазначено вище, фінансування витрат, що перевищують реальні доходи, може здійснюватися за рахунок зовнішніх і внутрішніх джерел. Останні в свою чергу поділяються на інфляційні (випуск грошових знакі...
