р. № 71н (реєстраційний № 2344 від 9 серпня 2000 р.) В«Про емісії облігацій зовнішніх облігаційних позик РФ з остаточними датами погашення в 2010 і 2030 м., що випускаються в процесі реструктуризації заборгованості колишнього СРСР перед іноземними комерційними банками та фінансовими інститутами, об'єднаними в Лондонський клуб кредиторів В»(В« РГ В»за 23 серпня 2000 С. 4) визначено порядок емісії та обігу довгострокових облігацій зовнішніх облігаційних позик Російської Федерації з остаточними датами погашення 31 березня 2010 і 31 Березень 2030
Мінфін РФ оголосив про завершення врегулювання пропозицій Росії про обмін зобов'язань Лондонському клубу кредиторів на нові єврооблігації Російської Федерації з термінами погашення з 2007 р. в 2010 р. і нові єврооблігації з термінами погашення з 2007 по 2030 Облігації з терміном погашення в 2010 р. будуть представлені для обміну заборгованості на суму 2,8 млрд. доларів США, а з терміном погашення у 2030 р. - На суму 18,2 млрд. доларів США (В«РГВ» за 29 серпня 2000 р. з. 3). p> Таким чином, до 2000 р. в РФ склалася базова система управління державним зовнішнім валютним боргом. У надалі управління ГВД будувалося виходячи з 3-х основних передумов [9]:
1. У правовому аспекті - це застосування норм Бюджетного Кодексу РФ (від 31 липня 1998 р. № 145-ФЗ, прийнятий ГД РФ 17.07.1998 р., схвалений СФ РФ 17.07.1998 р.);
2. В економічному - подолання наслідків серпневого кризи 1998 р. Пік російського державного боргу припав на 1998 рік < (146,4% ВВП). На 1 Січень 2000, зовнішній борг досяг 158,7 млрд. доларів (а сумарний зовнішній і внутрішній державний борг становив 84% ВВП). Для порівняння, за даними S & P за 2005 р., державний борг Німеччини становив 68% ВВП, Франції - 66%, США - 53%, Великобританії - 43%, Норвегії - 36%, Австралії - 12%, Казахстану - 10%, Гонконгу - 2%. Криза 1998 року показав небезпеку високих обсягів заборгованості і валютних ризиків, пов'язаних із здійсненням зовнішніх запозичень. Починаючи з 1999 роки, Уряд Російської Федерації початок проводити політику поступового скорочення зовнішнього боргу Російської Федерації, заміщення зовнішніх запозичень внутрішніми, оптимізації структури зовнішнього боргу.
3. У загальнополітичному - максимальне використання зовнішньоекономічної кон'юнктури (зростання цін на енергоносії) для максимально швидкого погашення ГВД. У 2004-2008 роках президент Путін <, враховуючи зростання доходів Росії від експорту нафти, пов'язаний зі стрімким зростанням світових цін на цю сировину, поставив завдання максимально скоротити масштаби зовнішнього державного боргу. У результаті тривалих переговорів, до кінця Серпень 2006 Росія здійснила дострокові виплати 22,5 млрд. доларів по кредитами Паризького клубу після чого її державний борг склав 53 млрд. (9% ВВП <).
Більш докладно ці тенденції будуть розглянуті в наступному розділі.
2. Управління зовнішнім валютним боргом РФ і його динаміка в 2000-2009 роках
У першу чергу даний період характеризувався 2-ма основними процесами:
1. Скороченням загального обсягу зовнішнього валютного боргу РФ;
2. Підвищенням ролі В«ринковихВ» інструментів і методів в управлінні зовнішнім Валютним боргом.
У рамках цієї роботи розглядається, насамперед, питання зовнішнього державного боргу, для об'єктивної оцінки функціонування економіки необхідно мати уявлення про загальній структурі національного зовнішнього боргу. Найбільш істотні зміни в класифікації відбулися після введення в дію Бюджетного кодексу Російської Федерації [3]. Зокрема, як було зазначено раніше, з 1 січня 2000 року в структурі зовнішнього боргу не виділяється окремо борг колишнього СРСР, прийнятий Російською Федерацією. З метою порівнянності показників наводиться укрупненная структура державного зовнішнього боргу Російської Федерації за період 1995-2003 років (таблиці 3, 4):
З 1 січня 2000 року в зв'язку з зміною бюджетної класифікації в структурі державного зовнішнього боргу не виділяються боргові зобов'язання колишнього СРСР. Разом з тим, враховуючи, що саме ці зобов'язання спочатку формували зовнішній борг Російської Федерації, в даному аналізі коротко розглянута історія формування цієї частини боргу Російської Федерації за видами запозичень. З введенням в дію Бюджетного кодексу Російської Федерації вперше на законодавчому рівні було прописано поняття єдиної системи обліку та реєстрації державних боргових зобов'язань [18].
Таблиця 3. Зовнішній валютний борг РФ (на початок року, млрд. доларів США)
Показники
Роки
В
1995
...
