ння бюджету. Це призводить до зростання неплатежів, падіння фінансової, у тому числі податкової, дисципліни і підриву авторитету державних інститутів. Що стосується проблеми фінансування дефіциту бюджету за рахунок нізкоінфляціонний джерел, то вона є досить актуальною. p> Як вже було зазначено вище, фінансування витрат, що перевищують реальні доходи, може здійснюватися за рахунок зовнішніх і внутрішніх джерел. Останні в свою чергу поділяються на інфляційні (випуск грошових знаків в обіг) і неінфляційні (кредити національного банку і випуск державних цінних паперів).
Більшість розвинених країн для покриття бюджетного дефіциту вдаються до випуску державних цінних паперів, як безінфляційними джерелу фінансування бюджетного дефіциту.
У Республіці Білорусь джерела фінансування дефіциту республіканського бюджету, як вже згадувалося, затверджуються законом про бюджет на черговий фінансовий рік.
За наявності дефіциту бюджету першочерговому фінансуванню підлягають захищені статті бюджету. У Білорусі до таких статей відносять виплату заробітної плати та інших виплат населенню, будівництво соціально значимих об'єктів і підтримка агропромислового комплексу.
Якщо в процесі виконання бюджету відбувається перевищення граничного розміру дефіциту бюджету або зниження надходжень по доходах бюджету більш ніж на 10% від запланованого рівня, то застосовуються секвестр видатків за незахищених статтях бюджету або блокування по окремих статтях його витрат. У таких випадках секвестр або блокування застосовуються для республіканського бюджету в порядку, встановленому законом про бюджет Республіки Білорусь на черговий фінансовий рік. p> Прийняті в ході виконання бюджету рішення, що призводять до зменшення доходів або збільшення витрат, мають визначати джерела фінансування та передбачати заходи щодо компенсації втрат доходів бюджету.
Показниками стабільності бюджетно-податкової системи та результативності фіскальної політики у світовій практиці служать наступні граничні значення: дефіцит бюджету - не більше 3% ВВП; рівень державного боргу для перехідних економік - не більше 55% ВВП; рівень платежів з обслуговування зовнішнього боргу - не більше 30% обсягу доходів бюджету.
Показники фінансової безпеки знаходяться в Республіці Білорусь в допустимих межах і далекі від критичних значень.
У таблиці 2.1 показана динаміка зміни бюджетного дефіциту:
Таблиця 2.1 Дефіцит державного бюджету, млрд. р.
В
2006року
9 місяців 2007 року
2007 рік
9 місяців
2008
1
2
3
4
5
Дефіцит (Профіцит)
1135
2 728
422
4943
Фінансування
-1 135
-2 728
-422
-4 943
Внутрішнє фінансування
-1 151
-2617,4
-3 514
-4 813
Зовнішнє фінансування
16
-110,8
3 091
-130
Відмінною особливістю бюджетно-податкової політики Білорусі протягом останніх 10 років є збереження дефіциту бюджету на досить низькому рівні - в межах 2-3% ВВП. p> Відповідно до закону В«Про бюджет Республіки Білорусь на 2006 рікВ» загальний фінансування бюджетного дефіциту становить 1130000 000,0 (Тис. грн.). p> Внутрішнє фінансування 404230 909,0 (тис. грн.):
-джерела одержувані від Національного Банку РБ - 890,0 (тис. р.);
-джерела, одержувані від банків, інших юридичних та фізичних осіб - 500 000 000,0 (тис. грн.);
-інші джерела внутрішнього фінансування - 10 000 000,0 (Тис.р.);
-надходження від реалізації належного державі майна - 1200 000,0 (тис. грн.);
-зміна залишків коштів бюджету - 13 781 399,0 (Тис. грн.). p>-зовнішнє фінансування - 725 769 091,0 (тис. грн.):
-кредити Міжнародних фінансових організацій - 111 834,0 (тис.р.);
-кредити урядів іноземних держав - 194 834 884,0 (Тис.р.);
-інші джерела зовнішнього фінансування - 920 492 141,0 (тис.р.).
Ці дані свідчать про те, що в Білорусі застосовується в осн...