овному неінфляційний джерело покриття дефіциту. Дані зайвий раз підтверджують нерозвиненість ринку державних цінних паперів, що обумовлено, насамперед, низькою активністю первинних інвесторів, що стала наслідком відсутність вільних коштів, як у банків, так і суб'єктів господарювання, слабкою привабливістю прямих інвестицій у виробничу сферу, погіршенням ліквідності банківської системи, що зумовило різке зниження попиту на державні цінні папери в основному з боку банків республіки.
Це означає необхідність надалі розвитку інфраструктури фондового ринку, головним чином за рахунок активізації роботи таких фінансових інститутів, як центральний депозитарій і фондова біржа.
Необхідно також відзначити, що ряд проблем залишається і в сфері зовнішнього боргу країни. Існує також проблема з погашенням та обслуговуванням кредитів підприємств. Очевидно, що перекладення платежів за боргами підприємств на Уряд формує не що інше, як прихований зовнішній державний борг і збільшує дефіцит бюджету.
Таким чином, для подолання негативних наслідків бюджетного дисбалансу - інфляція, державний борг, виснаження валютних резервів, зниження інвестиційної активності, скорочення експорту, супроводжуване збільшенням імпорту, зниження життєвого рівня населення, - необхідно розробляти спеціальну програму і проводити заходи щодо скорочення бюджетного дефіциту. Така програма повинна передбачати найбільш істотні та якісні заходи:
1. Підвищення ефективності суспільного відтворення, яке сприятиме зростанню фінансових ресурсів - основного джерела збільшення доходів бюджету.
2. Подальше розвиток і зміцнення ринкових відносин, проведення ринкових реформ; роздержавлення і приватизація власності.
3. Розширення кола платників, здійснюване одночасно з поліпшенням податкового законодавства.
4. Розвиток територіально-регіонального госпрозрахунку.
5. Оптимізацію обсягу і реструктуризацію витрат державного бюджету в цілому, і в першу чергу - спрямовуються в реальний сектор економіки. Бюджетні вкладення в галузі господарства повинні вирішувати завдання структурної перебудови економіки.
6. У метою вишукування додаткових джерел фінансування соціально-культурних витрат слід розглянути доцільність і можливість скорочення деяких інших витрат держави, зокрема військових витрат і витрат на управління. Це дозволяє профінансувати в початковий період розвиток ринкової економіки статті витрат, що забезпечують систему захищеності населення.
7. Обгрунтоване прийняття нових соціальних програм, що вимагають значного бюджетного фінансування, збереження фінансування лише найважливіших соціальних програм.
8. Удосконалення планування та розвиток системи платних послуг у невиробничій сфері.
9. Коригування трансфертної політики, що припускає зменшення трансфертних виплат галузям реального сектора економіки, підвищення ефективності трансфертних платежів.
10. Реформування бюджетного процесу в цілому. Необхідно відмовитися від концепції пріоритету бюджетних витрат і дефіцитного фінансування; витрати понад суми, забезпечених доходами, відображаються у бюджеті розвитку і фінансуються в межах додатково отриманих доходів, а також залучених безінфляційних джерел.
11. Складання бюджету на багатоваріантної основі з метою формування оптимальної структури доходів і витрат.
12. Розвиток ринку державних цінних паперів, що дозволить фінансувати витрати держави без збільшення грошової маси в обігу.
13. Прийняття заходів, спрямованих на залучення в країну іноземного капіталу у формі інвестицій. З їх допомогою вирішується відразу кілька завдань, не тільки фіскального, а й економічного характеру: скорочуються бюджетні витрати, призначені для фінансування капітальних вкладень, розширюється база для виробництва товарів і послуг, з'являється новий платник податків, а значить, і збільшуються платежі до бюджету.
Для досягнення реального ефекту і скорочення бюджетного дефіциту перелічені заходи повинні розглядатися в їх єдності і застосовуватися комплексно. p> Таким чином, розробка і послідовна реалізація заходів, спрямованих на збільшення доходів і скорочення витрат, регулювання бюджетного дефіциту, цілеспрямоване управління його розміром в сукупності з іншими економічними антикризовими заходами сприятимуть стабілізації фінансового становища республіки.
ВИСНОВОК
Проведене дослідження показало:
1. Державний бюджет є невід'ємною частиною кожної держави, як з ринковою економікою, так і з адміністративною.
2. Бюджетний дефіцит - Це хвороба практично кожного розвиненої держави. Причому важливий не сам дефіцит в принципі, а його збільшення, що говорить про неможливість держави генерувати позитивний для себе грошовий потік. Збільшення ж дефіциту призводить до проблем і відбивається на макроекономічній стабільності, що в зрештою, може призвести до збільшення інфляції, п...
