ктів та оформлення результатів конкурсів.
Новий порядок фінансування інвестиційних проектів надавав інвесторам право вибору форми участі держави у фінансовому забезпеченні минулого інвестиційний конкурс проекту. Участь держави в фінансуванні інвестиційного проекту могло здійснюватися в таких формах:
державного інвестиційного кредиту з терміном повернення протягом двох років і сплатою відсотків за користування наданими ресурсами в розмірі Вј ставки рефінансування Банку Росії
закріплення в державній власності частини акцій створюваного підприємства, що реалізуються на ринку протягом двох років з початку отримання прибутку від реалізації інвестиційного проекту, з спрямуванням виручки від реалізації в дохід федерального бюджету.
Починаючи з 1997 р. отримали розвиток нові підходи в області державної підтримки інвесторів, пов'язані з сертифікацією інвестиційних проектів, наданням державних гарантій, освітою бюджету розвитку.
Сертифікація проекту засвідчує його якість і визначає розмір державної підтримки:
(У відсотках від
вартості проекту)
виробництво продукції (послуг), що не має аналогів 50
в світі (при підтвердженні Роспатентом)
експорт продукції (послуг) обробній промисловості 40
імпортозаміщення (при більш низькій ціні) 30
задоволення платоспроможного попиту 20
Сертифікація проекту дозволяє проводити аукціони з залученню інвесторів. Контакти із зарубіжними інвесторами показують, що проведення сертифікації значно підвищує їхню довіру до проектів. Це дозволить створити конкуренцію капіталів на інвестиційному ринку і буде сприяти зниженню ставки відсотка комерційного кредиту, що в кінцевому рахунку забезпечить підвищення ефективності інвестицій.
Бюджет розвитку був утворений як спеціальний інструмент, що акумулює інвестиційні ресурси федерального бюджету з метою їх використання для фінансування інвестиційних проектів та залучення коштів приватних інвесторів. Ресурси Бюджету розвитку можуть використовуватися для часткового фінансування інвестиційних проектів на конкурсних, платних, зворотних засадах, а також надання державних гарантій на конкурсній основі на позикові кошти (при верхній межі гарантій до 40% від суми позикових коштів).
1.3 Російський банк розвитку та його завдання у сфері виробничого інвестування
З метою активізації інвестиційного попиту і більше ефективного використання державних інвестиційних ресурсів у 1999 р. створені Російський банк розвитку і агентство по страхуванню і гарантуванню інвестицій. p> Російський банк розвитку (РБР) повинен забезпечити якісний прорив у сфері виробничого інвестування, найважливішими умовами якого є наявність достатнього капіталу, спеціальних каналів підтримки ресурсної бази, твердих державних гарантій, комерційних основ діяльності, чітка організація інвестування і жорсткий контроль за цільовим використанням коштів.
Діяльність РБР повинна здійснюватися на основі державних інвестиційних програм, а його активи забезпечуватися державними гарантіями. З метою підвищення ефективності використання державних інвестицій домінуючою формою їх розміщення має стати система розподілу інвестиційних ресурсів між різними інвесторами і інвестиційними проектами на конкурсних засадах. Це, у свою чергу, обумовлює ключову роль проектного інвестування у державному інвестуванні, державної підтримки конкретних інвестиційних проектів, реалізація яких пов'язана з досягненням необхідного ефекту.
Таким чином, створення Російського банку розвитку повинно з'явитися важливою складовою цілеспрямованої політики держави щодо мобілізації капіталу для здійснення інвестицій в реальний сектор економіки. Якщо вдасться забезпечити достатність ресурсної бази РБР і спрямованість його діяльності виключно на досягнення заявлених цілей, то банк може стати дійсним орієнтиром для потенційних інвесторів, як західних, так і російських.
2. Створення інституційно-правового і економічного середовища, стимулюючої інвестиції в реальний сектор економіки
Створення державою сприятливих умов для зростання інвестиційної активності передбачає цілеспрямований вплив на відтворювальні процеси на макро-і мікроекономічних рівнях. Найважливішою областю, де повинна по-новому і ефективно проявитися активізація інвестиційної ролі держави на новому етапі економічних реформ, є грошово-кредитна сфера.
2.1 Грошово-кредитні методи стимулювання інвестицій
Забезпечення сталого інвестиційного підйому перш за все передбачає зростання монетаризації економіки, ліквідацію диспропорцій грошової маси, зниження процентних ставок, відновлень платіжної системи, дедоларизацію і підвищення ролі національної валюти.
Зростання монетаризації економіки може досягнутий шляхом обмеження грошово-кредитної емісії. При визначенні ступеня небезпеки її інфляційних наслі...
