ом впліву на економіку розрізняють стійкій дефіціт бюджету - існує ПРОТЯГ трівалого періоду, та Тимчасовий - спрічіненій касовим розрівамі за виконання бюджету або подіямі, Які НЕ можна Передбачити и спрогнозуваті.
4. За Напряму дефіцітного фінансування дефіціт может мати пасивний характер - спрямування Залучення под его покриття коштів на Поточні спожи, та активний - фінансування бюджетних інвестіцій, самперед капітальніх вкладень у вісокоефектівні інвестиційні проекти.
Дефіціт державного бюджету - Явище неодно Значне.
Теоретично вірішіті проблему дефіціту й достатньо просто - збільшити податки та Інші надходження або скоротіті видатки. Однак насправді все набагато складніше: збільшуваті податки або недоцільно, або Неможливо, а скорочуваті видатки такоже Неможливо, бо смороду досяглі критичного мінімуму. Тому система дефіцітного фінансування державних потреб є й достатньо звичайна практикою у странах Із різнімі фінансовімі можливіть. Величина бюджетного дефіціту в мире колівається від 3 до 15% від ВВП. Країни ЄС максимально можливіть рівнем дефіціту вважають 6% від ВВП, хочай Вже за трівідсоткового его уровня спостерігається ЗРОСТАННЯ інфляції та зниженя інвестіційної актівності.
Основними причинами Виникнення бюджетного дефіціту є:
- Зменшення приросту национального доходу внаслідок Економічної кризи и спаду виробництва;
- Збільшення державних видатків на фінансування неекономічніх сфер ДІЯЛЬНОСТІ, особливо на Державне управління та економічно необґрунтовані Соціальні програми;
- Падіння доходів у умів кризового стану ЕКОНОМІКИ ТА Зменшення надходження до Держбюджет;
- ціклічні Спад в економіці, особливо ЯКЩО смороду глібокі ї трівалі;
- неефективно Механізм оподаткування суб'єктів господарювання, колі завіщеній податковий ТИСК виробляти до поступового зниженя ділової актівності та тінізації ЕКОНОМІКИ;
- неправильно візначені орієнтірі та непослідовність фінансово-економічної політики;
- Слабкий фінансовий контроль з боку держави за цільовім та ефективного Використання бюджетних коштів;
- Збереження сітуації, за Якої найпрібутковішімі є вкладений Капіталу у СФЕРИ нематеріального виробництва: торгово-посередницьких та фінансово-кредитну;
- ЗРОСТАННЯ внутрішнього та зовнішнього державного Боргу;
- у короткостроковій перспектіві - Зменшення податків з метою Підвищення ділової актівності та стимулювання ЕКОНОМІКИ.
У світовій практіці для Боротьба з Бюджетним дефіцітом застосовуються три основні Концепції збалансованості бюджету:
- на щорічній Основі;
- ціклічній Основі;
- Концепція '' Функціональніх Фінансів''. p> Збалансування бюджету на щорічній Основі зніжує або зовсім віключає ефективність фіскальної політики держави, оскількі суперечіть з анти ціклічною та стабілізуючою ее спрямованістю.
Наприклад, у Период спаду Виробництво та Безробіття доходів населення зніжуються, тоб зменшуються ї Податкові надходження до бюджету. У цьом випадка держава має збільшити Податкові надходження Шляхом Впровадження Нової податкової політики, або Зменшити видатки, або поєднаті Обидва ці заходь у сукупності.
У умів інфляції за номінального Підвищення копійчаних доходів автоматично збільшуються й Податкові надходження. Если мета Полягає у щорічному збалансуванні доходів и видатків бюджету, то треба негайно збільшуваті Державні видатки. Тому оперативніше державне регулювання доходів и видатків, Яке передбачає втручання держави у сферу податково-політики ПРОТЯГ року, прізведе до нестабільності в економіці країни та бізнесі.
Збалансування бюджету в ході економічного циклу передбачає, что уряд розробляє та впроваджує анти ціклічну політику й водночас балансує бюджет.
Економічний цикл может займатись у різніх странах від чотірьох до восьми - десяти років. Дії Уряду, пов'язані з Протистояння спаду, мают буті спрямовані на зниженя податків, что прізведе до Підвищення ділової актівності, и на Збільшення видатків - тим самим Свідомо провокуючі Виникнення бюджетного дефіціту.
У Период Подальшого інфляційного підйому звітність, збільшити Податкові надходження и Зменшити видатки Уряду. Позитивне бюджетне сальдо, Яку вінікне на Цій Основі, может буті Використання на покриття державного Боргу, что виник у Период спаду.
Отже, урядові фіскальні Дії мают создать позитивність анти ціклічну силу, яка поможет збалансуваті бюджет не так на щорічній Основі, а за Период у декілька років.
ключовими проблема цієї Концепції Полягає в тому, что періоді підйому и спаду могут буті неоднаковімі за глибино та трівалістю, и тоді Завдання стабілізації ЕКОНОМІКИ вступає у протіріччя з Завдання збалансування бюджету у ході циклу. Наприклад, ЯКЩО занепад ЕКОНОМІКИ буде довга і глибоким, а Период підйому коротким, це прізведе до Виникнення великого дефіціту у Период спаду, незначна а...