є і явна В«забігання вперед В», що стосується в першу чергу повномасштабної скасування пільг з податку на прибуток.
Скасування пільг по податку на прибуток поширюється в тому числі і на бюджетні установи, займаються підприємницькою діяльністю. Парадокс ситуації полягає в тому, що, згідно з бюджетним законодавством [8], доходи бюджетних установ від підприємницької діяльності є неподатковими доходами бюджетів. Крім того, це дестимулює бюджетні установи до залучення не бюджетних джерел і, отже, не сприяє розвитку їх діяльності. Деякі автори вважають, що необхідно звільнити від податку на прибуток дані доходи бюджетних учрежденій.1
Слід зазначити, що можливість застосування інвестиційного податкового кредиту, визначена ст. 66-67 I частини НК РФ, ні в якій мірі не компенсує втрат організацій від скасування пільги з фінансування капітальних вкладень.
Пожертвувавши, так званої, В«інвестиційноїВ» пільгою, законодавець поставив на одну дошку компанії, що розвиваються і ті ж компанії, які або не оновлюють виробничі фонди, або орієнтовані на кредитні кошти банків. У результаті нова 24-відсоткова ставка виявилася навіть вище колишньої ефективної (Реально збирається) ставки податку на прибуток. У цій ситуації навіть ніяково говорити про В«зменшенніВ» податкового тягаря. У підсумку, вітчизняні компанії виявилися позбавлені стимулу розвивати виробництво з власних коштів, що призвело до скорочення темпів економічного зростання [9].
Єдиний соціальний податок був введений з 1 січня 2001 р., він має цільовий характер, оскільки призначено мобілізації коштів на реалізацію права громадян на державне пенсійне і соціальне забезпечення та медичну допомогу.
На даний момент він забезпечує близько 5% надходжень до федерального бюджету.
У цілях подальшої стабілізації податкового тягаря з 1 січня 2005р. знижені ставки єдиного соціального податку (далі ЄСП) і страхових внесків до Пенсійного фонду РФ. p> Такий підхід забезпечить реальне зниження ЕСН для роботодавців у тих галузях, де оплата праці невисока і які не могли скористатися регресивною шкалою оподаткування.
Не секрет, що непомірне навантаження на фонд заробітної плати змушує багатьох роботодавців виплачувати В«чорнуВ» зарплату.
До 2005 року багато підприємств не користувалися регресивними ставками ЄСП, оскільки розміри оплати праці у цих організаціях не відповідають умовам застосування регресії. Накопичена з початку року величина податкової бази в середньому на одне фізична особа, поділена на кількість місяців у поточному податковому періоді, становила менше 2,5 тис.руб.
Зараз не треба кожен місяць перевіряти умови застосування регресії. Всі без винятку організації можуть скористатися регресивними ставками, у разі якщо податкова база на кожного окремого співробітника перевищить встановлені межі.
У плані реалізації завдання зниження податкового тягаря також відзначимо введення єдиної ставки податку на доходи фізичних осіб у розмірі 13%. Найбільше зростання надходження доходів у бюджетну систему Росії стався 2001-2002рр. саме по цього податку, що, на перший погляд, дає підставу для висновку про прямий зв'язок між лібералізацією оподаткування і зростанням дохідних надходжень.
Серед нових моментів сплати податку відзначимо систему чітких і носять загальний характер стандартних, соціальних, професійних і майнових податкових відрахувань, а також В«звільненняВ» основної маси фізичних осіб від необхідності надання в податкові органи декларацій про доходи.
У цілях стимулювання будівництва та придбання житла населенням, у тому числі з використанням іпотеки, передбачається можливість збільшення майнового вирахування з 600 тис. руб. до 1 млн. руб. - з урахуванням фактично складаються цін у середньому по РФ.
Для виведення заробітної плати В«з тініВ», В«реформування ЕСН і податку з доходів фізичних осіб має відбуватися в одному пакеті В». Справа далеко не тільки В«в плоскій шкалоюВ» і низькою ставкою, а скоріше в податкових відрахуваннях, або, точніше, в неоподатковуваному доході, який, як правило, у розвинених країнах не може бути нижче прожиткового мінімуму, що вкрай несправедливо по відношенню до низькооплачуваних верствам населення.
З 2005р. введена в дію гол. 25.2 В« Водний податок В». У Податковому кодексі РФ встановлені всі елементи податку: платники податків, об'єкти оподаткування, податкова база, податкові ставки, порядок обчислення податку, порядок і строки його сплати.
Після трьох років важких дискусій та обговорень прийнята і з 1 січня 2005 року введено в дію гол. 25.3 В« Державне мито В». Це показовий і дуже важливий факт, навіть з загальноправової точки зору, тому що за допомогою цієї глави вдалося вирішити завдання розмежування платежів податкового та неподаткового характеру. Тепер поряд з конституційною нормою про те, що кожен повинен сплачувати законно встановлені податки, з'являється можли...
