струментом проведення місцевими владою певної політики і регулюють ті чи інші господарські процеси в регіо-ні [4; c.23]. p> Місцеві податки надають гнучкість податкової системи, так як дають можливість органам місцевого самоврядування оперативно мобілізувати кошти на фінансування суспільних потреб конкретного регіону. Однак велика кількість місцевих податків може занадто ускладнити податкову систему, викликати додаткові витрати з обліку і контролю за їх нарахуванням, які не забезпечуючи істотного поповнення бюджету. Тому в ряді країн всі податки (У тому числі місцеві) встановлюються на державному рівні, а місцеві органи самоврядування не можуть вводити додаткові податки без внесення змін до загальнодержавне законодавство. Такий порядок в даний час діє і в Україні. p> Податок на додану вартість - основний непрямий податок в Україні і найбільш велике джерело державних доходів. Наприклад, в 1998 р. надходження від ПДВ забезпечили 25,4% доходів зведеного бюджету України. Цей податок був введений в 1992 р. Декретом Кабінету Міністрів України. Законодавче оформлення ПДВ отримав в 1997 р. з прийняттям Закону України "Про податок на додану вартість ".
Об'єктом оподаткування є операції з продажу товарів (робіт, послуг) на митної території України, а також ввезення і вивіз товарів (робіт, послуг) за її межі.
Податок на додану вартість становить 20% ціни товарів (робіт, послуг) та додається до неї. Окремі операції обкладаються цим податком за нульовою ставкою (Наприклад, продаж товарів на експорт). Крім того, Законом встановлено перелік операцій, звільнених від ПДВ (наприклад, продаж книг вітчизняного виробництва, учнівських зошитів, підручників та навчальних посібників, товарів спеціального призначення для інвалідів і т. д.).
Сума акцизного збору з підакцизних товарів також включається в оборот, оподатковуваний ПДВ. Крім того, в нього включаються ввізне мито і митний збір (по імпортним підакцизним товари) та інші надбавки до цін, передбачені законодавством.
Для визначення суми ПДВ, що підлягає перерахуванню до бюджету, використовується метод податкового кредиту. Податковий кредит надається всім платникам ПДВ. Він складається із сум ПДВ, сплачених у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких включається до валових витрат виробництва та звернення, а також у зв'язку з придбанням основних фондів і нематеріальних активів.
Як і ПДВ, акцизний збір є непрямим податком (тобто включається до ціни товарів) і оплачується в кінцевому рахунку покупцем, а не виробником продукції. Його відносять до категорії індивідуальних (Специфічних) акцизів, які відрізняються від універсального акцизу ПДВ тим, що встановлюються для окремих видів товарів за диференційованими ставками. Перелік підакцизних товарів і ставки акцизного збору встановлюються Кабінетом Міні-стрів України. p> Акцизний збір був введений в Україні в 1992 р. і разом з ПДВ замінив податки з обороту і продажів. Акцизним збором обкладаються споживчі товари, які, як правило, не відносяться до предметів першої необхідності і рівень рентабельності яких досить високий [4; c. 62]. p> Об'єктом оподаткування акцизним збором є повна вартість товарів, обороти з реалізації підакцизних товарів, а також наступні обороти: з реалізації товарів для промислової переробки; з передачі товарів усередині підприємства для невиробничих потреб, а також своїм працівникам, у тому числі натуральна оплата праці; по реалізації товарів без оплати їх вартості в обмін на інші товари (роботи, послуги), в тому числі експортні поставки в порядку товарообмінних (бартерних) операцій; з передачі безкоштовно або з частковою оплатою товарів іншим підприємствам та фізичним особам; за сумами, отриманими в порядку часткової оплати розрахункових документів за реалізовані товари; за сумами, які вступають на основі рішень арбітражного суду, судових та інших органів з розгляду спорів від організацій залізничного, водного, повітряного і автомобільного транспорту; по реалізації конфіскованого, безхазяйного майна, яке по праву власності перейшло до держави.
Справляння акцизного збору передбачає вирішення фінансових проблем держави за рахунок забезпечених верств населення. Воно пом'якшує регресивність податків на споживання в цілому. Перелік товарів, по яких стягується цей податок, в основному відповідає цій меті. Виняток складають алкогольні і тютюнові вироби. Включення їх в об'єкт оподаткування акцизним збором обумовлено насамперед дуже високою рентабельністю цих товарів. При відсутності податку їх виробники одержували б надвисокі доходи.
Мито є непрямим податком, який стягується з товарів, що переміщуються через митний кордон країни, тобто ввозяться, вивозяться або проходять транзитом. Цей податок, як і акцизний збір, включається в ціни товарів і сплачується за рахунок покупця.
Як і акцизний збір, мито збільшує ціну реалізації товарів; її ставки диференційовані за групами т...
