а Федеральною службою інформація використовується виключно в службових цілях і розголошенню не підлягає;
• використовувати у випадках, не терплять зволікання, засоби зв'язку та транспортні засоби, що належить підприємствам, установам та організаціям чи громадським об'єднанням (крім засобів зв'язку і транспортних засобів дипломатичних представництв, консульських та інших установ іноземних держав, міжнародних організацій), для запобігання податкових злочинів, переслідування та затримання осіб, які вчинили податкові злочину або підозрюваних у їх скоєнні. [10]
Правомірні дії співробітника ФСЕНП випливають із завдань, покладених державою на Федеральну службу з економічних і податкових злочинів, і співвідносяться з обов'язками осіб зобов'язані сплачувати податки. Таким чином, при виконанні службових обов'язків співробітник ФСЕНП є представником державної влади і знаходиться під захистом держави.
Законодавством встановлено дві групи правових гарантій здійснення ФСЕНП своїх повноважень. До першої групи належить імперативність виконання законних вимог співробітника Федеральної служби з економічних і податкових переступив-леніям. Друга група гарантій полягає в забороні втручання в діяльність співробітника ФСЕНП.
Реалізація перерахованих вище прав ФСЕНП забезпечується заходами адміністративної відповідальності у вигляді штрафу. Порушення керівниками та посадовими особами підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, фізичними особами прав органів ФСЕНП тягне за собою накладення штрафу у розмірі до стократного встановленого законом мінімального розміру місячної оплати праці. br/>В
2.2 Порівняння виконуваних функцій і розв'язуваних завдань податкових
органів, органів ФСЕНП і скасованої ФСНП
Починаючи порівняння виконуваних функцій і розв'язуваних завдань податкових органів, органів ФСЕНП і раніше існуючої ФСПП, слід зауважити, що порівняння увазі зіставлення і виявлення спільних рис, а також відмінностей. Розглядаючи нині діючі Федеральну податкову службу і Федеральну службу з економічних і податкових злочинів, видно, що існуюча законодавча база, що визначає їх взаємодія, була створена з урахуванням накопиченого за період діяльності скасованої ФСНП досвіду, з усуненням явних помилок, а саме з усуненням дублювання функцій у галузі податкового контролю між службами. Виходячи з цього слід швидше порівнювати повноваження ФСПП і ФСЕНП, та шукати позитивні сторони реорганізації, а також розглядати взаємне додаток виконуваних ФСЕНП і ФНС функцій у справі зміцнення податкової дисципліни.
Наділення Федеральної служби з економічних і податкових злочинів статусом правоохоронного органу означає не тільки наявність в її компетенції характерних ознак, властивих всій правоохоронній системі, але в теж час ФСЕНП істотно відрізняється від інших правоохоронних органів. Повноваженням Федеральної служби властива вузька спеціалізація у сфері податкових правовідносин. p> ФСЕНП реалізує контрольно-наглядову функцію державного управління. У діяльності податкових органів відсутнє постійне або систематичне вплив на інших учасників податкових відносин; юридичним фактом, на підставі якого органи ФСПП вступали в податкові правовідносини, як правило, були порушення законодавства про податки і збори або загроза їх порушення. На відміну від ФСПП в окремих випадках органи ФСЕНП наділяються або фактично реалізують права податкових агентів. [11]
ФСЕНП відрізняється характером своїх функцій від податкових органів, що зумовлює відсутність дублювання в їх діяльності. Податкові органи контролюють дотримання законодавства про податки і збори, а Федеральна служба з економічних і податкових злочинів здійснює перевірочні заходи, оперативно-розшукову діяльність, розслідує і попереджає податкові правопорушення та злочини. p> Наділення Федеральної служби з економічних і податкових злочинів статусом правоохоронного органу зумовило поширення на її діяльність Кримінального кодексу РФ, Кримінально-процесуального кодексу РФ. Кодексу РФ про адміністративні правопорушення, Федерального закону В«Про оперативно-розшукової діяльності В»в ред. від 20 березня 2001 р., Закону РФ В«Про безпеки В»в ред. від 24 грудня 1993
Порівнюючи повноваження ФСЕНП з скасованої ФСНП, слід зазначити, що новостворена структура втратила права:
1. самостійно проводити податкові перевірки (ФСЕНП зможе в них брати участь тільки за запитом податкових органів);
2. отримувати відомості, що становлять податкову таємницю;
3. заморожувати рахунки організацій;
4. боротися з адміністративними податковими правопорушеннями.
Проведена реорганізація органів податкової поліції та УБЕЗ в рамках структури МВС РФ, безперечно, позитивна. Так як органи ФСЕНП, нерідко звані податковою міліцією, зможуть у своїх діях керуватися Кримінально-процесуальним кодексом, а також законами п...
