ьних освітніх установах ". В
Висновок
Зміст регіонального бюджету необхідно розкривати з різних позицій: як відносини, предмета, документа. Регіональний бюджет - це фінансова категорія, фонд грошових коштів (бюджет у матеріальному сенсі), плановий документ, що відображає конкретні доходи і витрати, які стосуються компетенції органів влади даного рівня (бюджет як правова категорія). p> У матеріальному сенсі регіональний бюджет являє собою централізований грошовий фонд, формований на певному територіальному рівні для забезпечення функцій відповідних органів влади. p> Правове значення бюджету визначає зміст його як фінансового плану утворення, розподілу і використання централізованого грошового фонду відповідної території, що затверджується представницькими органами влади регіону. p> Система побудови бюджетних доходів і витрат регіонів будується відповідно до певними принципами, що дозволяють суб'єкту РФ мати достатні для його діяльності фінансові ресурси і одночасно використовувати платежі юридичних і фізичних осіб для регулювання їх фінансового стану. Основним принципом є принцип самостійності бюджетів суб'єктів РФ. p> Обласний бюджет Самарської області, будучи основним фінансовим планом регіону, головним засобом акумулювання фінансових коштів, дає обласної влади реальну можливість здійснення владних повноважень: реальну економічну і політичну владу. З одного боку, бюджет, будучи всього лише комплексом документів, розробляються однією гілкою влади і затверджуються інший, виконує досить утилітарну функцію - фіксує обраний стиль здійснення управління областю. Бюджет по відношенню до здійснюваної владою економічної політики є похідним продуктом, він повністю залежить від обраного варіанту розвитку регіону і самостійної ролі не грає.
Однак саме бюджет, показуючи розміри необхідних керівництву фінансових ресурсів і реально наявних резервів, визначає конкретні напрями витрачання коштів, процентне співвідношення витрат по галузях і територіям, є конкретним виразом економічної політики адміністрації. p> Через бюджет відбувається перерозподіл доходу. Бюджет виступає інструментом регулювання і стимулювання економіки, інвестиційної активності, підвищення ефективності виробництва, саме через бюджет здійснюється соціальна політика.
Таким чином, бюджет, об'єднуючи в собі основні фінансові категорії (податки, кредит, витрати), є провідною ланкою фінансової системи.
Дослідження складу і структури доходів і видатків обласного бюджету Самарської області за 2005р. виявило, що найбільшу питому вагу в складі доходів його бюджету займають податкові доходи, що формуються шляхом відрахувань від федеральних податків, таких, як податок на додану вартість, податок на прибуток організацій, податок на доходи фізичних осіб та ін Встановлено, що зберігається переважне значення прямих податків і податків зі статусом федеральних. Аналіз структури неподаткових надходжень до обласного бюджету Самарської області показав, що ці фінансові кошти використовується недостатньо ефективно. Перш за все, нераціонально використовується майно, що перебуває в обласній власності. p> На думку автора, необхідні такі організаційні заходи по вирішенню проблеми неефективного використання майна, що перебуває в обласній власності: збільшення надходжень по дивідендах за акціями підприємств, що відносяться до обласної власності, від здачі в оренду майна, що знаходиться в обласній власності і від платежів державних і муніципальних унітарних підприємств. <В
Список літератури.
В
1. Бюджетний кодекс Російської федерації (прийнято 17 липня 1998 року).
2. Закон Самарської області В«Про обласний бюджет на 2005 рВ» (прийнятий Самарської губернської Думою 21 грудня 2004)
3. Бюджетне послання губернатора Самарської області В«Основні напрями бюджетної та податкової політики Самарської області на 2005 рік В»
4. Закон Самарської області від 30 липня 2001 року № 57-ГД В«Про бюджетний устрій та бюджетний процес в Самарській області В»
5. Про бюджетну класифікацію: Федеральний закон РФ, 15.08.1996г., № 115-ФЗ (ред. від 06.05.2003)// Збори законодавства РФ. - 2000. - № 32.-Ст. 3338. p> 6. Бюджетна система Росії: Підручник для студентів вузів, що навч. за економ спец. /За ред. Г. Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 540 с. p> 7. А. М. Годін, І. У Подпоріна. Бюджет і бюджетна система Російської Федерації/Годін А. М, І.В. Подпоріна-М.: Дашков і К *, 2002. - 352 с. p> 8. Податки: Навчальний посібник для студентів вузів/За ред. Д. Г. Черніка.-5-е вид., Перераб. і доп.-М. : Фінанси і статистика, 2002. - 653 с. p> 9. Бєляєв Ю.А. Фінанси місцевого самоврядування// Фінанси, 2003, № 11
10. Лексин В., Швецов А. Бюджетний федералізм в період кризи і реформ. // Питання економіки, 1998, № 3. p>...
