х підприємствах, у державних установах, тобто на підприємствах, власником яких є держава. Для здійснення такого представництва необхідно, щоб податковий представник організації-платника податків був вказаний як такого в акті відповідного вищого представницького органу держави або органу місцевого самоврядування.
Відповідно до цивільного законодавства законним представником фізичної особи може бути:
- опікун фізичної особи;
- усиновлювач неповнолітньої дитини;
- батько неповнолітньої дитини.
При законному податковому представництві необхідно враховувати, що законні податкові представники фізичних осіб діють без особливих повноважень, тобто для здійснення ними податкового представництва їм необхідно мати лише документи, що підтверджують їх статус законного представника. Такими є:
- для батьків - паспорт з відміткою про народження дитини (Дітей);
- для усиновителів - рішення суду або органу запису актів цивільного стану про усиновлення (удочеріння);
- для опікунів - рішення суду про встановлення опіки.
Згідно статті 28 НК Російської Федерації будь-які дії (Бездіяльності) законних представників організації-платника податків визнаються діями (бездіяльністю) подається організації, т.е.как у разі, якщо б дана організація сама особисто здійснювала дані дії (бездіяльності).
Так, вимога про сплату податку та збору може бути вручено під розписку податковим органом не тільки керівнику організації, а й законному чи уповноваженому представникові. У разі, коли зазначені особи ухиляються від отримання вимоги, посадовими особами податкового органу складається відповідний акт, дата складання якого визнається датою направлення вимоги.
При арешті платника податку податковий орган не вправі відмовити його законному та (або) уповноваженому представнику бути присутнім при цьому. Аналогічні права має податковий представник і при проведенні огляду, при підготовці поясненні і заперечень на акт перевірки, а так само при отриманні копії рішення податкового органу про застосування податкових санкцій.
Необхідно так само враховувати, що відповідно до статті 106 НК РФ при визначенні податкового правопорушення встановлено, що таким визнається винне досконале протиправне діяння не тільки платника податків, але і його представників.
Так, зокрема, згідно зі ст. 119 НК РФ при порушенні строку подання податкової декларації чи інших документів платник податків несе відповідальність навіть у тому випадку, коли таке порушення допущено його представником.
В§ 2. Уповноважені представники
Уповноваженим представником визнається фізична або юридична особа, уповноважена платником податку представляти його інтереси в відносини з податковими органами, іншими учасниками податкових відносин (ст.29 НК РФ). Вказану норму слід застосовувати з поправкою на згадані положення НК про законне представництві. Особа, згадане установчими документами, в Відповідно до НК РФ визнається не уповноваженою, а законним представником організації. Дане питання має принципове значення, так як за ст. 28 НК РФ дії (бездіяльності) законних представників організації, вчинені в зв'язку з участю цієї організації у податкових відносинах, визнаються діями (Бездіяльністю) самої організації. Уповноважена податкове представництво може бути як оплатним, так і безоплатним залежно від того, до якого угодою прийдуть боку - платник податків і його представник.
Для здійснення податкового представництва фізичними особами необхідно, щоб вони до моменту податкового представництва були повністю дієздатними, тобто досягли встановленому законом віку. Уповноваженими представниками платників податків можуть бути громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства. Крім того, уповноваженими представниками платника податків можуть бути як індивідуальні підприємці, що здійснюють свою діяльність без утворення юридичної особи, так і фізичні особи, які не володіють правовим статусом.
Уповноваженим представником платника податків можуть бути і юридичні особи, комерційні (наприклад, ЗАТ, ВАТ, ТОВ, і.т.д.) і не комерційні організації (наприклад, асоціації, спілки, фонди і.т.д.). Комерційні організації здійснюють свою підприємницьку діяльність з метою отримання прибутку, тому податкове представництво буде носити переважно БЕЗОПЛАТНО характер. Підстава возмездного податкового представництва може служити, наприклад, договір на надання відплатних юридичних послуг, договір на надання консультаційних послуг і.т.д.
Некомерційні організації можуть здійснювати уповноважена податкове представництво як за певну винагороду, так і на безоплатній основі. Однак у першому випадку необхідно пам'ятати, що некомерційні організації можуть здійснювати комерційну діяльність лише остільки це є досягнення цілей, заради яких вони створені, і відповідає цим цілям (п.3 ст. 50 ЦК РФ).
Необхідно звернути увагу на те, що упов...
