новажені представники платника податків можуть представляти інтереси останнього в відносинах не тільки з податковими органами, а й іншими учасниками відносин, регульованих законодавством про податки і збори, наприклад податковими агентами, збирачами податків і.т.д.
Представлення інтересів платника податків в арбітражному суді та суді загальної юрисдикції Податковим кодексом не регулюється, і право на судове представництво не поширюється. У даному випадку треба керуватися гол. 5 Арбітражного процесуального кодексу РФ [14] і гл.5 ЦПК РФ [15].
Перераховані в пункті 2 статті 29 НК РФ особи є представниками влади та службовцями правоохоронних або контролюючих органів, тому повинні представляти в податкових правовідносинах виключно інтереси держави. Щоб виключити особисту (матеріальну) залежність, дані суб'єкти виведені з кола осіб, які мають право здійснювати уповноважена представництво платників податків.
Крім того, у вищевказаному пункті особи, в силу обмежень законодавства, що регулюють діяльність даних посадових осіб, не має права займатися іншою діяльністю, крім професійної, за винятком викладацької, наукової, літературної та іншої творчої діяльністю.
Відносини уповноваженого представництва платника податків-організації оформляються довіреністю, що видається останнім своєму представнику за правилами, передбаченими цивільним законодавством Російської Федерації. p> Відповідно до статті 185 ГК РФ довіреністю визнається письмове уповноваження, яке видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами, інакше кажучи, довіреність - це письмовий документ, що видається платником податку і в якому закріплені повноваження представника на вчинення певних дій від імені репрезентованої.
Довіреність може бути видана як громадянину, так і фізичній особі. В останньому випадку юридична особа діє через свої органи управління. Довіреність може бути видана одному або декільком особам. У разі видачі довіреності кільком особам, то вони все поіменно повинні бути перераховані в дорученні.
Залежно від змісту повноважень, зазначених у довіреності, можна розрізняти спеціальні, генеральні і разові доручення. Спеціальна довіреність видається для вчинення однорідних дій особою якій вона видана. Генеральна довіреність видається для вчинення представником найрізноманітніших дій від імені подається. За змістом генеральна довіреність ширше інших. Разова довіреність, видається репрезентованою представнику для здійснення строго однієї дії.
Відповідно до ЦК РФ довіреність від імені юридичної особи видається за підписом його керівника чи іншої особи, уповноваженої на це установчими документами, з додатком печатки цієї організації (пункт 5 статті 185 ГК РФ).
Термін дії довіреності зазначається безпосередньо в видаваної довіреності, проте з тією умовою, що даний термін не повинен перевищувати трьох років. У разі якщо в довіреності термін дії не зазначений, вона зберігає силу протягом одного року з моменту її видачі (ст.186 ЦК України). При видачі довіреності необхідно звернути увагу на те, щоб у ній була вказана дата видачі.
Уповноважений представник платника податків - фізичної особи здійснює свої повноваження на підставі нотаріально посвідченої довіреності.
Відповідно до ст. 185 ГК РФ нотаріально посвідчених довіреностями прирівнюють довіреності:
. військовослужбовців та інших осіб, які перебувають на лікуванні в госпіталях, санаторіях та інших військово-лікувальних закладах, посвідчені начальником такого закладу, його заступником з медичної частини, старшим або черговим лікарем;
. військовослужбовців, членів сімей військовослужбовців, а в пунктах дислокації військових частин, з'єднань установ і військово-навчальних закладів, де немає нотаріальних контор та інших органів, що вчиняють нотаріальні дії, засвідчені командиром цих частин, з'єднань, установ або закладів;
. осіб, які перебувають у місцях позбавлення волі, засвідчені начальником відповідного місця позбавлення волі;
. повнолітніх дієздатних громадян, які перебували у установах соціального захисту населення, засвідчені адміністрацією цього установи чи керівником відповідного органу соціального захисту населення.
Глава 3.Іние учасники податкових правовідносин
В§ 1. Банки
НК РФ передбачає ще одну категорію учасників податкових відносин - збирачів податків, основною функцією яких є прийняття від платників податків коштів на сплату податків та перерахування їх у бюджет. Згідно статті 25 НК РФ збирачами податків і зборів можуть бути державні органи, органи місцевого самоврядування та інші уповноважені органи та посадові особи.
Банки, хоча і не названі в Кодексі в числі учасників податкових правовідносин, виконують у цих відносини важливу функцію. Основним обов'язком банків є своєчасне виконання доручень платників податків, податкових агентів, інших зобов'язаних...
