нами світу.
Однак поглиблювався криза в Азії, нове падіння світових цін на нафту не дозволило відновити довіру до російських цінних паперів, а значить, полегшити становище бюджету. Тривало скорочення валютних резервів країни, як наслідок, банківська система стала відчувати великі труднощі. [21]
Переважання боргу, номінованого в іноземній валюті, є серйозним фактором ризику, що ставить управління боргом в жорстку залежність від валютної політики і стану платіжного балансу, а також від зберігаються ризиків обмеження доступу на зовнішні ринки запозичень з не залежних від Російської Федерації причин. У цьому зв'язку пріоритет при здійсненні державних запозичень був відданий в довгостроковому плані внутрішнім запозиченням.
Політика в галузі державного боргу в середньостроковій перспективі базувалася на наступних принципах:
зниження витрат на обслуговування державного боргу;
завершення врегулювання боргу колишнього СРСР;
збільшення питомої ваги внутрішнього боргу в структурі державного боргу;
обмеження прийняття нових зобов'язань з залученню кредитів іноземних держав і позик міжнародних фінансових організацій;
припинення запозичення за неефективно використовуваним позиками;
концентрація залучених коштів на реалізацію проектів у галузі інфраструктури, що мають загальнодержавне значення;
розмір державного боргу та його структура повинні забезпечувати виконання Російською Федерацією зобов'язань з його погашення і обслуговуванню, а також гарантовану можливість рефінансування боргу незалежно від стану бюджету і прогнозованого зміни зовнішньоекономічної кон'юнктури в конкретний період;
активне управління державним боргом з метою зниження ризиків, пов'язаних з його структурою, і вартості його обслуговування;
збільшення термінів ринкових внутрішніх запозичень без істотного зростання прибутковості інструментів, у тому числі з метою формування рівня процентних ставок за субфедеральними і корпоративним позиками, підвищення ліквідності ринку державних цінних паперів за рахунок збільшення обсягів нових випусків;
розробка та впровадження нових видів державних облігацій з урахуванням інтересів різних груп інвесторів, у тому числі в зв'язку з проведенням пенсійної реформи. p> Для зниження залежності економіки і федерального бюджету від зовнішньоекономічної кон'юнктури передбачалося створення в федеральному бюджеті стабілізаційного фонду за рахунок накопичення додаткових доходів бюджету, пов'язаних із сприятливою світовою ситуацією на ринку нафти. Створення стабілізаційного фонду дозволяє забезпечити виконання державних зобов'язань незалежно від світової кон'юнктури на товари сировинного експорту. Механізм формування і витрачання стабілізаційного фонду визначається в законодавчому порядку. [22]
За попереднє десятиліття масштаби державного втручання в економіку помітно скоротилися. Значна частина виро...
