ВВП), митних зборів (6,7% від ВВП) і акцизів (3,3% від ВВП). При цьому укладачі доповіді вважають, що В«Ефективність у зборі податків слід віднести на рахунок ізраїльської податкової адміністрації В»12.
Звіт МВФ також говорить про те, що податки і доходи, що стягуються і одержувані приблизно п'ятнадцятьма міністерствами ПНА, були зосереджені на банківських рахунках останніх і витрачалися на їх розсуд. Звіти щодо витрачання даних коштів не надавалися і не публікувалися. Таким чином, створювалася сприятлива середовище для розвитку корупції на самих різних рівнях в Палестинській Національної адміністрації. Багато міжнародних організацій і країни, надають допомогу ПНА, спочатку вказували на необхідність, а потім і поставили в пряму залежність подальше отримання коштів від більшої відкритості шляхів витрачання виділених фінансів. Якщо на початковому етапі після оголошення подібних вимог палестинське керівництво категорично відмовлялося виконувати їх, то з часом воно пішло на відомі поступки. Деякі дослідники звертають увагу на те, що керівництво Палестинської Національної адміністрації просто не могло відразу представити необхідну фінансову інформацію, тому що протягом довгого часу не залишалося байдужим до процесу нецільового використання фінансових коштів, наявних у розпорядженні ПНА. Також їм (керівництвом) були використані владні повноваження з метою отримання особистого прибутку. Зокрема, компанія В«ЦементВ», яка повністю належала спеціальним агентству ПНА, що знаходився під особистим контролем Я. Арафата, мала виняткові переваги при укладанні договорів з ізраїльським виробником цементу - компанією В«НешерВ». Частка компанії В«ЦементВ» на ринку склала 90%. Ця компанія в секторі Газа продавала свою продукцію за 295 шекелів (приблизно 65 дол). У той час як вартість цементу на Західному березі річки Йордан становила 245 шекелів (приблизно 50 дол) 13. Компанія продавала цемент за вищою ціною в секторі Газа, так як ізраїльські загороджувальні споруди навколо цього району заважають ввозити контрабандою менш дорогий цемент. Що стосується ціни на цемент на Західному березі річки Йордан, то вона утворилася в результаті конкурентної боротьби між компаніями-виробнича-уря в цьому районі.
Друга інтифада істотно відбилася на фінансових доходи ПНА. По-перше, митні збори скоротилися у зв'язку зі зниженням економічної діяльності. По-друге, Ізраїль періодично припиняв передачу частини митних зборів, які він здійснював від імені Палестинської Національної адміністрації відповідно до Протоколу про економічних відносинах, підписаним в грудні 2000 р. Якщо в 2003 р. ПНА отримала близько 180 млн. амер. дол у вигляді виплат ізраїльською стороною податків і мит (більша частина цієї суми пішла на поточні витрати, а інша - на виплату боргів), то в наступному році до жовтня місяця Ізраїль відмовлявся перераховувати зібрані податки і мита.
Скорочення доходів неминуче повинно вести до скорочення витрат. При виникненні ситуац...
