льш високі доходи. Для того щоб перешкоджати цьому процесу, зберегти кадровий потенціал в життєво важливих для розвитку суспільства сферах, обов'язковим елементом політики перерозподілу ресурсів на перехідному етапі повинна бути ефективна система захисту доходів працівників бюджетної сфери від інфляції.
Держава намагається стабілізувати економічний розвиток: згладжувати злети і падіння ділової активності, стримувати інфляцію і безробіття, підтримувати господарське зростання. У період кризового спаду воно збільшує виплати допомог по безробіттю, розширює можливості отримання підприємцями кредиту, зменшує норму відсотка. Навпаки, в період господарського підйому скорочуються виплати з безробіття, зменшується обсяг державного кредиту, підвищується норма відсотка.
Отже, державне регулювання економіки обумовлено рядом специфічних функцій. Держава і ринок взаємодоповнюють один одного, взаємодіють у вирішенні соціально - економічних завдань. Ця обставина не виключає між ними протиріч. Але цілком очевидно, що без їх співробітництва сучасні економічні системи не зможуть нормально функціонувати. Взаємодія державних механізмів і ринкових аспектів поширюється на всі фундаментальні питання економіки. br/>
1.3. Методи та інструменти державного регулювання економіки
Система державного регулювання ринкової економіки базується на використанні економічних методів.
Економічні та непрямі методи державного регулювання не обмежують свободи підприємницького вибору. Наприклад, зниження податків на бізнес або пониження облікової ставки відсотка є типовими методами економічного регулювання, спрямованого на зростання виробництва і посилення інвестиційної активності підприємств. Останні збільшують капіталовкладення і обсяг виробництва не тому, що у них немає іншого виходу. Вони повністю вільні у виборі виробничої програми та інвестиційної політики. Просто зниження податків і облікової ставки відсотка роблять зростання виробництва і інвестицій більш вигідними, ніж раніше.
Для того щоб задіяти будь-який непрямий регулятор, необхідно попереднє адміністративне рішення відповідних державних органів, наприклад рішення про зміну податкових ставок, про надання податкових пільг при продажу Центральним банком державних облігацій, в цьому сенсі будь-які економічні регулятори несуть на собі печатку адміністрування. У той же час будь адміністративний регулятор, прямо примушуючи господарюючі суб'єкти виконувати ті чи інші дії, одночасно надає вторинне непрямий вплив на цілий ряд сполучених економічних процесів. Наприклад, адміністративне підвищення цін не тільки прямо визначить їх новий рівень, але через ціни опосередковано вплине на стан попиту і пропозиції, і в цьому сенсі можна сказати, що будь-які адміністративні методи регулювання несуть у собі риси, характерні для економічних, непрямих регуляторів. Розглянутий вище критерій дозволяє без особливих проблем відрізняти на практиці економічні методи. p> Еко...