ій 17 грудня 1999 резолюції № 1284, яка передбачала створення Комісії Організації Об'єднаних Націй із спостереження, контролю та інспекцій (ЮНМОВІК). І хоча повноваження цієї структури були такими широкими, як у Спецкомісії, Багдад відмовився співпрацювати і з нею, поставивши в якості умови відновлення роботи міжнародних інспекторів негайне зняття санкцій, у той час як резолюція пов'язувала такий крок з отриманням певних результатів діяльності ЮНМОВІК.
Наступною ініціативою США і Великобританії як постійних членів РБ стала пропозиція ввести проти Іраку так звані розумні санкції, суть яких була сформульована до літа 2001 р. У якості головної завдання, покладені на В«Розумні санкціїВ», називалося припинення страждань іракського народу від економічного ембарго при продовженні пресингу на режим Саддама Хусейна. Новий підхід до вирішення іракської проблеми побічно визнавав практичну неможливість досягнення тих цілей, які ставилися в визначила режим санкцій резолюції № 687. Замість цього американці зробили ставку на довгострокову стримування Іраку - але не в якості своєї власної політики, а у вигляді позиції всього світового співтовариства. Іншими словами, мова йшла про своєрідний карантині країни і взяття під жорсткий контроль її кордонів. Для цього Вашингтону була потрібна підтримка суміжних з Іраком держав, однак заручитися нею в умовах тліючого протистояння з тим же Іраном в будь-якому випадку було б вельми непросто. У цілому ж запропонована адміністрацією американського президента Джорджа Буша-молодшого реформа системи антиіракських санкцій була спрямована на закріплення статусу Іраку як ізгоя у міжнародній спільноті: збереження режиму санкції прямо погоджувалося Вашингтоном з перебуванням при владі в країні Саддама Хусейна.
При цьому спроби, в якій би то не було формі продовжити режим санкцій викликають рішучий протест Багдада, і в світлі невдоволення політикою США на Близькому Сході цей протест знаходить все більшу підтримку в арабському світі. Події 11 вересня о Сполучених Штатах і загострення ізраїльсько-палестинського протистояння в кінці 2001 р. істотно змінили позиції Іраку в міжнародних відносинах. Дане питання, безсумнівно, є темою для окремого дослідження, проте, кажучи про режим антиіракських санкцій, можна з великою часткою впевненості стверджувати, що згадані події повинні прискорити істотну коригування режиму санкції або взагалі скасувати його.
Втім, для того щоб зробити такі висновки, достатньо і інших підстав. Минулі десять з гаком років не дали світовій спільноті (або, принаймні, окремим його членам) впевненості в тому, що у Багдада немає ЗМУ, а санкції проти Іраку хоча і були пом'якшені по ряду напрямків, в цілому як і раніше залишаються в силі. При цьому Кувейт - жертва агресії 1990 р. - і Саудівська Аравія, яка побоювалась, що агресія Іраку стане прелюдією до нападу на саме королівство, і донині бачать в багдадському режимі загрозу своїй безпеці.
На міжнародній арені Ірак...
