веде нанівець проведення реформ. По-п'яте, відсутність достовірних даних щодо Іраку ускладнює складання і здійснення середньостроковій економічної стратегії.
У зв'язку з цим експерти МВФ пропонують звернути увагу на введення нової системи оподаткування, в тому числі підвищення низки податків, включаючи податок на імпорт від 5 до 10%, враховуючи масштаби відновлювальних робіт. Вони також вважають за необхідне виключити в майбутньому систему дотацій держпідприємств. Але з урахуванням труднощів відновлення і розвитку інфраструктури і високого рівня безробіття (до 70% за деякими даними) цей процес, за думку МВФ, займе певний період часу, і в 2004 р. більшість держпідприємств навряд чи буде закрито. Однією з пропозицій фонду є також поетапне зниження субсидування внутрішніх цін на нафтопродукти, щоб уникнути соціальної напруженості.
На конференції країн-донорів у Мадриді було обіцяно зібрати на відновлення іракської економіки 32 млрд. дол, з них 22 млрд. - це безоплатна допомога. За оцінкою деяких експертів, всього Іраку буде потрібно до кінця 2007 р. 56 млрд. дол США обіцяли виділити 18,6 млрд. дол, Японія - 1,5 млрд. Всесвітній банк, який відповідає за програму реконструкції Іраку, заявив про створенні траст-фонду, в якому будуть акумулюватися гроші країн-донорів. У рамках цієї програми вже розглянуто 700 проектів на загальну суму 7 млрд. дол На конференції також був створений новий, незалежний від Тимчасової коаліційної адміністрації фонд відбудови Іраку із загальною сумою контрактів на 13 млрд. дол
Скасування санкцій ООН відкрила шлях до повернення до Іраку іноземних компаній. Більшість контрактів, підписаних іноземними компаніями з іракським урядом у 90-ті роки (на суму в 57 млрд. дол), в основному в області енергетики, може бути анульовано, в тому числі контракти з російськими фірмами. Тому країни-кредитори Іраку певною мірою зацікавлені домовитися про розмін іракської заборгованості на участь своїх компаній у відновленні іракської економіки або ж на відновлення підписаних раніше контрактів.
В даний час адміністрація США працює над створенням механізму фінансування відновлювальних робіт в Іраку. Схема, запропонована Вашингтоном, нагадує використану в 90-ті роки в Росії, коли у неї був обмежений доступ на світовий ринок капіталів. В якості забезпечення отриманих іноземних кредитів виступали доходи від продажу нафти і газу, знаходилися на валютних рахунках.
На початку 2004 р. Бюро з управління програмами Іраку оголосив про прийом пропозицій по 17 контрактами на суму 5 млрд. дол з відновлення іракської економіки. Найбільш великих контрактів в Іраку досягла поки американські компанії Bechtel і Halliburton (її очолював у 1995-2000 рр.. нинішній віце-президент США Р.Чейні), а також KBR, дочірня структура останньої, їх загальна вартість уже перевищила 7 млрд. дол Ці контракти безпосередньо пов'язані з відновленням нафтоперегінних заводів та енергетичної системи Іраку.
На що від...
