нака полягає в тому, що якщо товар або послуга забезпечується взагалі, немає ніякої можливості заперечувати "її доступність будь-якій людині або вимагати прямої плати за доступ ". Другий ознака - неісключаемост'. "Товар є невиключає, якщо люди не можуть бути виключені зі сфери його споживання. Як наслідок цього важко або зовсім неможливо призначити плату за користування невиключає товарами - ними можна користуватися без прямої оплати ". Складність осмислення категорії "Суспільні блага" полягає в ряді причин. По-перше, в економіці не зустрічається "чисто" суспільних товарів. По-друге, відсутність суперництва у використанні і нездатність перекрити доступ або змусити платити послугою за послугу взаємопов'язані. Ці два основних використовуваних ознаки можна об'єднати одним поняттям - загальнодоступність. "Громадським благом називають товар, який, ставши доступним для одних споживачів, стає практично доступним і для всіх інших ". Чи не випадково саме доступність використовується у Р. Нельсона в контексті ознаки неісключаемостью, Р. Піндайка в контексті ознаки неконкурентності. По-третє, доступність (або загальнодоступність) - "це питання ступеня, в обох вимірах". Р.Нельсон, на жаль, не вказує, що значить "питання ступеня в обох вимірах ". Мабуть автор мав на увазі такі ступені вимірювання як простір і час. Це питання також може розглядатися з точки зору ступеня (межі) НЕ ісключаемостью і ступеня (межі) неконкурентності. По-четверте, складність осмислення категорії "суспільні блага", укладеної в ознаці неісключаемості. Характеристика неісключаемості суспільного блага означає, що споживання благ однією людиною не виключає із споживання інших індивідів. Справляння плати за використання конкретного блага неможливо, або іншими словами, неможливо виключити з його користування тих, хто не платив за нього. Складність полягає в тому, що важливо розрізняти два якості поняття неісключаемость: виключення, що відноситься до технічних можливостям; виняток з точки зору економічної та соціальної доцільності. У цілому з економічним розвитком держави (появою нових технологій і зростанням добробуту) виключення з технічної точки зору не є неможливим. Таким чином, коли виняток не є технічно неможливим, може бути все-таки прийнято рішення про державному забезпеченні цього блага на підставі другого, виділеного нами, якості неісключаемості.
Використовуючи ці дві якості поняття неісключаемості М.І. Скаржинський, В.В. Чекмарьов виділяють змішане благо як "технічно можливе до виключення при певну вигоду суспільства суспільне благо ". При цьому вони виділяють такі різновиди змішаного блага як перевантажується суспільне благо і клубне благо. Перевантажується суспільне благо В.В. Чекмарьов визначає як невиключає до деякого порогового рівня, за яким настає нестача цього блага для всіх, його перевантаження. (Поняття "пороговий рівень" аналогічно поняттю Аткінсона "певний мінімум надання суспільних благ "). Для розглянутих змішаних благ мож...
