я невіддільна від інших функцій, зокрема, від фіскальної функції. Розширення податкового методу вилучення та мобілізації державою частини доходу господарюючих суб'єктів відбувається при постійному зіткненні функцій у процесі виробництва. Кожна функція відображає певну сторону податкових відносин: фіскальна - відношення платника податків до держави, засноване на максимальній мобілізації ресурсів до бюджету; регулююча - ставлення держави до платника податків, у процесі створення сприятливих умов для розвитку економіки. В результаті у фіскальній функції, завдяки якій держава забезпечується фінансовими ресурсами, закладено протиріччя між необхідністю постійного і все більшого збільшення доходної бази держави і обмеженими можливостями юридичних і фізичних осіб у забезпеченні такого збільшення. Суперечливість регулюючої функції полягає в тому, що реальна потреба державного втручання у процес виробництва через зростання податкового преса повинна обмежуватися можливостями економіки, інакше можуть послідувати уповільнення економічного зростання і навіть незворотні процеси. Через взаємозв'язок і взаємодія цих протиріч повинен досягатися оптимальний баланс інтересів держави (у зростанні доходів бюджету) і господарюючих суб'єктів (у підвищенні ефективності та прибутковості виробництва).
Регулююча функція знаходить свій прояв у диференціації умов оподаткування. Держава завжди впливає на поведінку економічних суб'єктів - фізичних і юридичних осіб. Держава може встановлювати різні умови оподаткування для різних категорій платників, для здійснення одних і тих же видів діяльності на окремих територіях. Конкретні умови оподаткування можуть або сприяти, або перешкоджати концентрації виробництва і капіталу, підвищувати або стримувати економічну активність в окремі періоди. Податки впливають на рівень і структуру сукупного попиту, вони можуть сприяти розширенню виробництва в окремих галузях або гальмувати його. Розміри податків часто визначають рівень оплати праці та її форми. Від податків залежить співвідношення між витратами виробництва і цінами товарів і послуг. p align="justify"> Державне регулювання за допомогою податків здійснюється через:
зміна системи оподаткування;
зміна податкових ставок;
надання податкових пільг.
Оподаткування повинне не пригнічувати, а стимулювати виробництво. Маневруючи податковими ставками, пільгами, штрафами, змінюючи умови оподаткування, вводячи одні і скасовуючи інші податки, держава створює умови для прискореного розвитку певних галузей. p align="justify"> Змінюючи податкові ставки держава створює додаткові стимули для окремих елементів фінансових потоків і потоків товарів.
Державне податкове регулювання можливо на двох рівнях:
верхній - це регулювання, що реалізовується за рахунок різниці податків...
