ільш швидкого розвитку акціонерного підприємництва необхідно, щоб у склад керівників входили грамотні і знайомі з приватної фінансової діяльністю люди. Тому заохочувалося участь фінансових фахівців, перебувають на державній службі, в управлінні і установі акціонерних компаній. З 1860 сумісництво з окремо зустрічаються фактів переросло мало не в повсюдне справу. Це призводило до масових зловживань. Так, вищі чиновники Міністерства фінансів запрошувалися до засновники за майбутню можливість отримувати кредити Держбанку. Причинами, толкавшими на сумісництво, були різного роду жорсткі обмеження в діяльності акціонерних компаній. Вони викликали прагнення обійти закон і з допомогою сумісників домогтися для себе різних пільг. p> 5) Помилкові банкрутства. Так, в 1912 відбулося два скандальних банкрутства, у зв'язку з чим Міністерство фінансів заявило, що В«часто банкірські заклади відкриваються виключно з метою несумлінного збагачення за рахунок клієнтів В». p> Основні заходи, що вживали державою з метою вдосконалення контролю за кредитними інститутами:
14 травня 1889 Вишнеградський, займав у той час посаду міністра фінансів, представив на розгляд Державної ради законопроект про банкірських закладах. Він пропонував законодавцю пропрацювати сувору регламентацію їхньої діяльності. p> Міністерство фінансів Росії мало намір заборонити банкірським домівках вести біржову гру, зокрема за рахунок вкладів клієнтів. p> Проведена міністром фінансів С. Ю. Вітте реформа перетворила Держбанк в найважливіший орган контролю над грошовими операціями. З'явилася можливість призначати ревізії для перевірки діяльності приватних фінансових установ. Був також накладено заборону на продаж виграшних квитків внутрішньої позики з розстрочкою платежу. p> Разом з тим, контролювати банкірські закладу в той час не вдавалося. p> Враховуючи значну схожість проблем зловживань у кредитно-банківській сфері Росії минулих років з сучасними проблемами доцільно брати до уваги вже наявний досвід Росії при вдосконаленні правового регулювання цієї сфери. p> За кількістю розкрадань в особливо великих розмірах і фактів шахрайства кредитно-фінансова сфера посідає перше місце серед інших сфер економіки. У 1993 році тут було виявлено 5457 злочинів, у 1994 - 11339, у 1995 - 16154, за вісім місяців 1996 - 12816.
Розрізняють кілька етапів розвитку злочинності у кредитно-фінансовій системі:
Перший етап . 1992-1993 роки. Характеризувався розкраданнями грошових коштів банків з використанням фіктивних платіжних документів (авізо, чеки В«РосіяВ»). Викрадені суми переводилися в готівку в 900 банках і 1500 підприємств у 68 регіонах. Найбільша кількість таких злочинів було зареєстровано в Москві, Петербурзі, республіці Дагестан, Ставропольському і Краснодарському краях, Московської і Томській областях. p> Другий етап . 1993-1994 роки. Характеризувався злочинами з використанням трастових і фінансових компаній - В«фінансових пірамідВ» типу ...
