розвитку приватного та дрібного аграрного господарства. Збереження влади громади вело до занепаду селянського сільськогосподарського виробництва, сприяло злиднях найчисленнішої групи населення.
Столипінська реформа в більшості випадку реалізовувалася царськими указами, що гарантувало оперативність її проведення. Вона базувалася на принципі недоторканності приватної власності на землю, яка не могла ні в якій формі насильно відчужуватися.
12 серпня 1906 року з'явився указ про передачу Селянському банку сільськогосподарських питомих земель (власність імператорського прізвища); 27 серпня - про порядок продажу казенних земель; 19 вересня - про порядок продажу селянам казенних земель на Алтаї (власність імператора); 19 Жовтень - про дозвіл Селянському банку видавати селянам позики під заставу надільної землі, ніж визнавалася селянська особиста власність на землю. Цими рішеннями було створено національний земельний фонд, що дозволяв розгорнути широку програму переселення землеробів із зон аграрного перенаселення (головним чином губерній центральної частини Європейської Росії).
Слідом за цим послідувало кілька законодавчих актів, що змінювали юридичний і правовий статус селянства. 5 жовтня 1906 - указ про скасування всіх сохранявшихся обмежень для селянського стану. Відтепер воно зрівнювалася в правах з усіма громадянами щодо державної та військової служби, навчання в навчальних закладах.
Нарешті, 9 листопада 1906 року послідувала найважливіша в це низці заходів - був виданий указ про розкріпаченні громади. Кожен селянин отримував право вільного виходу з громади разом зі свої, укріпленим в особисту власність, наділом, який належав йому до того на правах тимчасового володіння. Селянин і раніше мав право виділитися з общини, але лише за згодою В«світуВ» і після виплати викупних платежів. Указ 9 листопада 1906 свідчив про те, що влада відмовилася від старої своєї політики збереження громади і перейшла до підтримки дрібного приватного власника.
Це була досить жорстка лінія, позбавлена ​​тих благодійно-поблажливим почав, на яких тривалий час будувалося відносини держави з селянством. Подібна міра неминуче вела до різкого посилення диференціації сільського населення, до розорення частини його. Однак це було необхідно в нових умовах господарської діяльності, коли повноцінним суб'єктом ринкової економіки міг стати лише міцний, що витримав випробування жорстокої конкурентної боротьби господар.
З перших днів свого прем'єрства П.А. Столипін прагнув вирішити важливу політичне завдання: привернути до складу уряду деяких діячів не з бюрократичної середовища, придерживавшихся помірної позиції. Велися переговори, відбувалися зустрічі, але домогтися на цьому напрямку результатів не вдалося. Як свого часу з кабінетом С.Ю. Вітте, громадські діячі обумовлювали свою участь у роботі уряду безліччю застережень і умов. Головним же пе...
