ність своїх вкладень.
У нашій країні страхової нагляд, на думку Ю.Б. Фогельсона, виконує три основні групи функцій [18]:
1) ліцензійні, що включають ліцензування діяльності страховиків та страхових аудиторських компаній, реєстрацію страхових брокерів та атестацію страхових аудиторів;
2) нормотворчі, що включають видання підзаконних нормативних актів по страхуванню, що реєструють діяльність страховиків і страхових аудиторів;
3) контрольні, які включають безпосередній контроль за фінансовою стійкістю страховиків і діяльністю страхових компаній щодо виконання ними вимог нормативних актів і своїх зобов'язань за договорами.
Регулююча роль державного органу зі страхового нагляду, по думку В.В. Шахова [19], має передбачати виконання в основному трьох функцій, за допомогою яких забезпечується надійний захист страхувальників.
1. Реєстрація тих, хто здійснює дії, пов'язані з укладенням договорів страхування, - головна функція. Реєстрацію повинні пройти всі страховики. У ході реєстрації з'ясовуються професійна придатність страховика, його фінансове становище. Західна практика зазвичай вимагає представити рекомендаційний лист від якоїсь відомої особи в фінансово-кредитній сфері. Не отримавши офіційного визнання, страхове суспільство не може функціонувати.
Органом державного страхового нагляду акт реєстрації оформляється видачею відповідного дозволу або ліцензії.
2. Забезпечення гласності. Кожен, хто професійно займається страховою діяльністю, зобов'язаний опублікувати проспект, який містить повну правдиву і чітку інформацію про фінансове становище страховика. Принцип гласності проводиться через положення законодавчих актів про страхову діяльності (публічна звітність).
Щоб не допускати обмеження конкурентної боротьби, орган державного страхового нагляду повинен перевірити, наскільки достовірна представлена ​​інформація. Відкритість інформації про фінансове становище страховиків сприяє збереженню конкурентної боротьби.
3. Підтримання правопорядку в галузі. Орган державного страхового нагляду може почати розслідування порушень закону, вжити адміністративні заходи стосовно тих, хто діє всупереч інтересам страхувальників, або пере дати справу до суду. Орган державного страхового нагляду наділений багатьма повноваженнями з перевірки оперативно-фінансової діяльності страховиків.
Пункт 2 статті 30 Закону РФ В«Про організацію страхової справи в Російській Федерації В»(зі змінами та доповненнями від 29 листопада 2007р.) [20] закріплює, що страховий нагляд здійснюється на принципах законності, гласності та організаційної єдності.
Принцип законності розуміється, насамперед, як вимога держави неухильно виконувати встановлюються їм закони і інші нормативні правові акти. Згідно ч.2 ст.15 Конституції Російської Федерації [21], органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадян...