, які постійно проживають на території Республіки Білорусь, що не мають роботи, не займаються підприємницькою діяльністю, що не навчаються в денних навчальних закладах, або не проходять військової служби, та зареєстровані в державній службі зайнятості В».
Офіційний рівень безробіття в Республіці Білорусь склав всього 1% на кінець серпня 2009 року. [17]
Але в нашій країні опинитися без роботи - це ще не означає стати безробітним. Офіційно вважається, що безробітний - це людина, яка перебуває на обліку в службі зайнятості. Але ж не кожен безробітний захоче пройти тривалу процедуру реєстрації. Перш ніж отримати статус безробітного, необхідно надати:
• довідку про склад сім'ї;
• копію свідоцтва про народження дітей;
• довідку про заробітну плату з колишнього місця роботи за 2 останні місяці;
• відкрити рахунок у банку, якщо такого немає. [18]
Але навіть не всі, хто звернувся до служби зайнятості визнаються в наслідок безробітними. У 1996 р. змінилося положення про визнання осіб, які звернулися до служби зайнятості, у як безробітних, та про взяття їх на облік. В одержанні даного статусу відмовлено безробітним, які не відпрацьованим протягом місяця певне число годин на громадських роботах (Декрет № 7 від 17.03.1997 р. В«Про додаткові заходи щодо забезпечення зайнятості населення В»). У 2004 р. порядок реєстрації безробітних ще більш посилився, так як були введені додаткові обмеження. Зокрема,
В· невиконання вимог служби зайнятості;
В· відмова від пропозицій центром зайнятості підходящої роботи або проходження професійного навчання, професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки за направленням центру зайнятості;
В· невиконання без поважних причин місячної норми участі в оплачуваних громадських роботах стали приводом для призупинення виплати допомоги, і надалі - зі зняття безробітного з обліку. Наприклад, в 2006 р. 23,72% безробітних, перебувають на обліку, були зняті з обліку за невиконання обов'язків, передбачених Законом Республіки Білорусь В«Про зайнятість населення Республіки Білорусь В». [17]
Жорсткість процедури реєстрації безробітних та умов виплати допомоги призвело до посилювання дихотомії ринку праці: офіційно контрольованим все більше стає вторинний ринок праці (тобто некваліфікована робоча сила), а первинний ринок праці переміщається за межі видимості державної служби зайнятості населення. Причини такого явища криються в самій практиці регулювання зайнятості в Білорусі. Представникам вторинного ринку праці вигідно реєструватися в службі зайнятості, так як це:
1) легалізація їх бездіяльності;
2) статус безробітного забезпечує ряд соціальних пільг (у сплаті за комунальні послуги, наприклад).
Представникам первинного ринку праці, навпаки, немає стимулу реєструватися в службі зайнятості, так як:
1) організовувані громадські роботи зрівнюють кваліфікований і неква...
