в на рік менше). Дострокове припинення повноважень Комісії (крім випадків добровільної відставки) можливо тільки за рішенням Європейського парламенту, а саме, при винесенні Комісії вотуму недовіри.
Комісія - орган постійно діючий. Як і в національному уряді, основними формами її роботи виступають: по-перше, засідання в повному складі, по-друге, індивідуальна робота членів Комісії у рамках підвідомчій їм сфери управління; по-третє, діяльність робочих груп, створюваних Головою з декількох комісарів для вирішення міжгалузевих проблем, по-четверте, діяльність генеральних директоратів, служб та інших підрозділів. [26]
Засідання Комісії, за загальним правилом, збираються щотижня (як мінімум), але можуть бути скликані Головою в будь-який час у разі потреби.
Кворум для роботи і прийняття рішень складає більшість від усього складу, однак, на відміну від Європарламенту, проблем з кворумом зазвичай не виникає. Відповідно до внутрішнього регламенту (Далі ВР) (ст. 5) присутність на засіданнях - обов'язок члена Комісії як посадової особи. Якщо в силу поважних причин комісар за згодою Голови відсутня, від його імені, як уже зазначалося, може виступати шеф кабінету. [27]
З урахуванням характеру функцій і повноважень Комісії процес підготовки та прийняття рішень здійснюється в закритому порядку. В«Засідання Комісії не є публічними. Дебати конфіденційні В»(ст. 9 ВР). [28]
На практиці при підготовці більшості рішень Комісія в особі Голови, інших членів або уповноважених посадових осіб проводить попередні консультації з іншими інститутами, державами-членами та представниками громадянського суспільства. Особливо широко ця практика використовується при підготовці законопроектів, внесених Комісією до Європарламенту та Ради. Останні зазвичай публікуються в Офіційному журналі Європейських співтовариств і спеціальному бюлетені Комісії. [29]
Створення Комісії та наділення її досить широкими адміністративними повноваженнями викликало до життя практику лобізму, а також інших неформальних методів надання прихованого впливу. Комісія піддається лобіюванню, головним чином, з боку держав-членів і великих компаній, щодо яких вона має в своєму розпорядженні широкими владними прерогативами.
Усередині Комісії проект рішення розробляється компетентним генеральним директоратом або службою. Після узгодження з іншими відомствами, в тому числі з юридичною службою (коли мова йде про підготовці правового акта), проект направляється відповідальній комісару або комісарам. Останні вже вносять його на розгляд всієї Комісії. [30]
Для прийняття рішень на засіданні Комісії необхідна підтримка більшості її членів. p> Рішення вважається прийнятим Комісією, якщо жоден з її членів до закінчення встановленого строку не представив своїх заперечень (Ст. 12 ВР). [31]
Комісія при збереженні за собою повноважень з контролю може наділяти правом приймати окремі рішень комісарів і навіть генеральних директорів або ...
