правомірної поведінки учасників будь-якій області управління. Право регулює відносини і поведінку суб'єктів державної влади, державних юридичних осіб, недержавних організацій та будь-яких асоціацій громадян, а також відносини громадянина з органами публічної влади. Через різні форми прояву правового регулювання закони та підзаконні акти, таким чином, реалізують цілі примусу і переконання. У тому числі і в області економічного впливу, яке в кінцевому рахунку також має здійснюватися в рамках закону. Це не виключає того, що механізми економічного впливу сприймаються в якості самостійних механізмів і менш залежних від права. Ринок - феномен, на який покладаються величезні надії. Однак тільки ринок не забезпечує всього фронту організації соціальних відносин. Це доведено практикою ХХ-ХХІ століть. p align="justify"> Аналізуючи проблему форм роботи органів виконавчої влади, слід підкреслити, що найважливішою з них є прийняття нормативних та індивідуальних правових актів, але ця не єдина форма діяльності. Функція - прийняття рішень, а форма цих рішень - та форма НПА, яка закріплена для кожного органу індивідуально в положенні про нього. До форм рішень внутриорганизационного значення належать: вказівка, резолюція, протокольний запис, доповідь, пояснення про невиконання та ін Формою вираження рішень суб'єкта виконавчої влади є плани, програми, доповіді, концепції. p align="justify"> Загалом кожна функція має свою модель форм, в яких вона реалізується. Надзвичайно важливим є підсумковий документ, яким завершується виконання функції або її значної частини. Як правило, це результуючі документи, які становлять проекти рішень або самі рішення, що оформляються відповідно до їх юридичною формою і силою в установленому порядку. p align="justify"> Самостійної проблемою організації діяльності системи виконавчої влади є правове регулювання та інфраструктурне забезпечення процесуальних механізмів виконання функцій з урахуванням різноманіття форм діяльності виконавців. У структуру адміністративної реформи в частині організації системи органів виконавчої влади, і особливо організації діяльності різних категорій посад державної служби, входить питання про прийняття Федерального закону В«Про адміністративні процедуриВ». Проект такого закону вже існує, проте ще чекає велика робота, пов'язана з гармонізацією суміщення паперового та електронного документообігу в системі виконавчої влади. Процедури можуть бути звичайними, визначальними узгодження і порядок виконання окремих операцій та інших, більших частин функцій, і електронними. Передача інформації, обмін документами, створення документа в електронній формі тощо поступово входить у практику роботи апарату органів виконавчої влади на всіх рівнях. У цьому зв'язку необхідний Федеральний закон В«Про документування інформації та документообігВ». При цьому важливо комплексно забезпечити регулювання цих взаємопов'язаних питань - документування та документообігу. br/>
2. Кл...
