засобами поширення інформації і організації доступу до неї: друкованими та електронними засобами масової інформації, журнальними і книжковими виданнями, бібліотеками та архівами, поштою, телеграфом і пр.
Сучасне стан інформаційного простору Росії перешкоджає рівноправному включенню її у світове інформаційне співтовариство. У Росії розвиваються окремі складові єдиного інформаційного простору. Роботи ведуться в рамках федеральних програм, програм суб'єктів федерації і органів місцевого самоврядування. Комітетом при Президентові Російської Федерації з політики інформатизації підготовлено проект федеральної цільової програми "Інформатизація Росії ", що передбачає виконання великого обсягу робіт по створенню систем інформатизації різного призначення.
Для координації зусиль усіх органів державний влади при вирішенні проблеми формування і розвитку єдиного інформаційного простору Росії необхідно розробити комплекс організаційних заходів, який повинен передбачати встановлення порядку визначення основних показників та етапів формування і розвитку єдиного інформаційного простору, черговість розробки законодавчих актів і нормативних документів, в тому числі стандартів, визначальних функції і правила взаємодії суб'єктів цього простору, стимулюючих фізичних та юридичних осіб на активне формування і використання інформаційних ресурсів. У комплексі заходів повинні бути передбачені заходи, що забезпечують пропаганду цілей, завдань і можливостей єдиного інформаційного простору, навчання громадян основам інформаційної грамоти. Це активізує звернення громадян і суспільства до інформаційних ресурсів, прискорить розвиток інформаційної інфраструктури країни, впорядкує ринок інформаційних ресурсів, технологій і послуг.
Формування інформаційного простору Росії в інтересах органів державної влади має бути спрямоване на об'єднання і розвиток існуючих інформаційно-аналітичних ресурсів, призначених для забезпечення їх ефективної управлінської діяльності. Основу інформаційного простору органів державної влади повинні складати інформаційно-телекомунікаційні системи, здатні забезпечити інформаційну підтримку як у сфері управління економікою, так і в області безпеки особистості, суспільства, держави. p> Правова основа єдиного інформаційного простору покликана регулювати відносини виробників і споживачів інформації, забезпечувати координацію дій органів державної влади в єдиному інформаційному просторі і гарантувати дотримання конституційних прав і свобод громадян та організацій. p> У єдиному інформаційному просторі законодавство має бути спрямоване на забезпечення:
В· дотримання конституційного права кожного "вільно шукати, одержувати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-яким законним способом "(Конституція Російської Федерації, стаття п.4);
В· можливостей контролю з боку громадян та громадських організацій за діяльністю органів державної влади;
В· захист авторського права і права майнової власності на та інформаційні ресурси, інформаційні технології та засоби їх забезпечення; p> В· формування і використання інформаційних ресурсів у умовах рівності всіх форм власності, шляхом створення інформаційного ринку й конкурентного середовища, проведення державної антимонопольної політики;
В· відповідальності суб'єктів єдиного інформаційного простору за правопорушення при формуванні інформаційних ресурсів та їх використанні, зокрема, персональної відповідальності керівників органів державної влади за якість формування державних інформаційних ресурсів і доступу до них;
В· узгодженості рішень органів державної влади в галузі створення і використання єдиного інформаційного простору;
В· тісної інформаційної взаємодії з країнами-членами СНД і активного інформаційного обміну в системі міжнародного співробітництва; [9]
В· інформаційної безпеки. [10]
Таким чином, законодавче забезпечення формування та розвитку єдиного інформаційного простору (інформаційне законодавство), має регулювати весь комплекс суспільних відносин, пов'язаних з інформацією, її виробництвом, поширенням і використанням. br/>
Цілі, завдання та принципи законодавчого забезпечення, формування і розвитку єдиного інформаційного простору викладені в затвердженій Указом Президента Російської Федерації від 23 квітня 1993р. N477 "Концепції правової інформатизації Росії". p> Єдиний інформаційний простір зачіпає всі сфери діяльності в суспільстві, охоплює всі регіони і території країни. Тому норми права інформаційного законодавства присутні в більшості законодавчих актів Російської Федерації. p> Міжнародний досвід підтверджує актуальність проблем інформаційної безпеки для забезпечення національної безпеки будь-якої держави. Інформаційна взаємодія суб'єктів в єдиному інформаційному просторі поряд із правовим забезпеченням вимагає прийняття організаційних і технічних заходів захисту інформації. Ці заходи повинні передбачати:
В...