міщення має глибокі соціальні, політичні, економічні та історичні підстави.
Рішення майже всіх соціальних і економічних проблем впирається в нерозвиненість системи телекомунікацій і відсутність необхідної інформації. Найбільший дефіцит інформації існує не на рівні центральних органів управління, а на рівні регіональних органів управління, так як створення основних інформаційних ресурсів та управління ними здійснюється з центру. Фактори часу та вартості інформації є вирішальними, а масовість у сфері інформаційного обслуговування і доступність технічних програм і засобів найкраще можуть бути забезпечені на регіональному рівні, поетом регіональна інформаційна політика стає основним засобом, що його розвитку Росії.
Інформаційна політика в цілому, як система окремих політик не може формуватися у відриві від соціально-економічної стратегії. Якщо стратегія суспільства передбачає його швидку модернізацію, захист прав людини, створення сучасної і розвиненою економіки, то формування інформаційних політик має будуватися при безсумнівному пріоритеті інформаційної політики, орієнтованої на задоволення реальних потреб регіонів і проживаючих там людей.
Єдиний інформаційний простір
Єдиний інформаційний простір являє собою сукупність баз і банків даних, технологій їх ведення та використання, інформаційно-телекомунікаційних систем і мереж, що функціонують на основі єдиних принципів і за загальними правилами, що забезпечує інформаційне взаємодія організацій та громадян, а також задоволення їх інформаційних потреб. Істотна роль у формуванні єдиного інформаційного простору відводиться створенню загальнонаціональної телекомунікаційної мережі країни, яка дозволить об'єднати різні мережі, системи та комплекси засобів зв'язку, забезпечивши споживачам доступ до відповідних територіально-розподілених інформаційних ресурсів, обмін інформацією в режимах передачі даних і електронної пошти. p> Наприклад, всесвітня інформаційна павутина - Internet. Іншими словами єдиний інформаційний простір складається з таких основних компонентів:
В· інформаційні ресурси, що містять дані, відомості та знання, зафіксовані на відповідних носіях інформації;
В· організаційні структури, що забезпечують функціонування і розвиток єдиного інформаційного простору, зокрема, збір, обробку, зберігання, розповсюдження, пошук і передачу інформації;
В· засоби інформаційної взаємодії громадян і організацій, що забезпечують їм доступ до інформаційних ресурсів на основі відповідних інформаційних технологій, що включають програмно-технічні засоби та організаційно-нормативні документи. p> Основним політичним і економічним аспектом формування єдиного інформаційного простору Росії є подолання інформаційного монополізму управлінських та комерційних структур на відкриті інформаційні ресурси. Юридична підтримка відкритості державних інформаційних ресурсів є необхідною передумовою забезпечення інтеграції єдиного інформаційного простору Росії з європейським і світовим інформаційним простран ством. p> Цілями формування та розвитку єдиного інформаційного простору Росії є:
В· забезпечення прав громадян на інформацію, проголошених Конституцією Російської Федерації;
В· створення і підтримку необхідного для сталого розвитку p> В· надання можливості контролю з боку громадян і громадських організацій за діяльністю федеральних органів державної влади, органів влади суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування;
В· підвищення ділової та громадської активності громадян шляхом надання рівної з державними структурами можливості користуватися відкритої науково-технічної, соціально-економічної, суспільно - політичною інформацією, а також інформаційними фондами сфер освіти, культури тощо
Формування і розвиток єдиного інформаційного простору Росії і відповідних державних інформаційних ресурсів проблема міжгалузева і міжрегіональна. Вона потребує вирішення складних організаційних і техніко-технологічних питань, значних витрат і не може бути вирішена одномоментно. p> Формування і розвиток єдиного інформаційного простору Росії передбачає, в першу чергу, забезпечення оперативного доступу до наявних інформаційних ресурсів і проведення робіт з їх включенню в єдине інформаційний простір. Знову формовані інформаційні ресурси, включаються в єдиний інформаційний простір, повинні бути на законній підставі доступні органам управління державної влади, господарюючим суб'єктами громадянам. p> Діючі і розробляються в даний час інформаційно-керуючі системи окремих федеральних органів влади і органів влади суб'єктів Федерації, відомчі і міжвідомчі територіально-розподілені системи та мережі збирання, обробки та розповсюдження інформації можуть служити базою впровадження нових інформаційних технологій. Вони повинні забезпечити основу формування єдиного інформаційного простору Росії і гарантувати створення пари нових засобів інформаційних технологій з традиційними ...
