що налічують не менше 10 000 членів. Партії, що пройшли в результаті виборів до Держдуми, мають право розраховувати на державну фінансову підтримку і створити свої фракції в Держдумі.
Надзавдання, яку вирішує даний закон, - створити в РФ В«цивілізовануВ» партійну систему на основі сформованих 2-3 великих, сильних партій. З цією метою вже на виборах 2007 року передвиборний бар'єр піднято до 7%. Їх сила повинна, швидше, полягати не в масовості або близькості до влади, а в поєднанні всіляких ресурсів. Саме вони, за задумом розробників закону, і покликані ділити більшу частину політичного ринку, здійснювати тому законодавчу владу. Це виробить. Необхідний мінімум відповідальності за прийняті рішення. Решта соціальні ніші зобов'язані зайняти не партії, а формується громадянське суспільство та його підрозділи - альтернативні громадянські рухи, співіснуючі в режимі співробітництва та взаємодії.
Поки основою партійної диференціації в нинішній Росії є не соціальні верстви, а тенденції соціально-економічного та політичного розвитку країни. Більшість наявних партій відірвані від реального життя естолько, що реально не можуть впливати на події, будучи зайняті або міжфракційної боротьбою, або задоволенням власних владних амбіцій.
Особливу загрозу цілісності політичної системи сучасної Росії представляють різні форми політичного екстремізму (від лат. Exstremus - крайній); тобто орієнтація в здійсненні політики на радикальні мети, ідеї та засоби, досягнення яких здебільшого здійснюється силовими, а також нелегітимними і антиправовими методами, де екстремізм змикається з тероризмом (від лат. Terror - страх, жах), тобто сукупністю жорстких форм, і методів політичного-насильства, які використовуються для досягнення своїх цілей. Особливо небезпечні для сучасної Росії і, зокрема, Південного федерального округу, національний, релігійний екстремізм, що робить ставку на кошти залякування, і терору.
5. Місцевий самоврядування
Важливе місце в системі державного управління займає місцеве (муніципальне) самоврядування. У Наприкінці XVIII в. французький публіцист Б. Констан висловив припущення про те, що муніципальна влада є настільки ж самостійною, як і інші - законодавча, виконавча і судова.
Місцеве самоврядування не входить до систему органів державної влади, проте його органи можуть наділятися окремими державними повноваженнями. У законі про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації, який був прийнятий в 2003 р. і вводиться в дію в 2006-2009 рр.., місцеве самоврядування визначається як форма здійснення народом своєї влади, що забезпечує самостійно і під свою відповідальність рішення населенням питань місцевого значення. До основних питань місцевого значення віднесені формування, затвердження, виконання бюджету поселення, встановлення, зміна та скасування місцевих податків і зборів поселення, володіння, користування і розпорядження ...
