ьбу, здавалося б, абсолютно приватних, господарських, соціальних, а то і побутових інтересів, майже вплітається панівна ідеологічна парадигма. Свого час панівна православна ідеологія була присутня не тільки в суперечках з питань релігії. Потім її функції поступово перейшли до комуністичної ідеології, протилежної за змістом, але настільки ж монопольно домінуючою по суті. Сильна ідеологічна складова російської конфліктності також переконує у відсутності у росіян європейського досвіду тривалого перебування в стані конфлікту на основі вільного протистояння сторін.
Причини перманентного конфлікту між законодавчою і виконавчою гілками влади
Характерною особливістю сучасної політичної історії Росії є перманентний конфлікт між законодавчою владою в особі Державної думи і виконавчою владою - Урядом Росії і главою держави Президентом Російської Федерації. p> Протягом 1990-х рр.. протистояння виражалося у взаємних звинуваченнях і спробах однієї гілки влади реалізувати свої цілі за рахунок ослаблення інший. Президент Росії час від часу погрожував Думі розпуском. Державна дума, у свою чергу, намагалася оголосити президенту імпічмент (у травні 1999 року). Крім того, фракції лівого спрямування в Державній думі постійно вимагали відставки Уряду Російської Федерації (Є. Гайдара, В. Черномирдіна, С. Кирієнко) і зміни курсу реформ.
Протистояння законодавчої та виконавчої гілок влади негативно впливає на управління країною, підриває легітимність державної влади в Росії в цілому. Однією з причин перманентного конфлікту між законодавчою і виконавчою гілками влади є нерозвиненість демократії в Росії. Реформатори в Росії запозичили демократичний інститут поділу влади на Заході, перенісши його в соціокультурне середовище, обтяжену тоталітарним минулим. Ідеологам і політикам здавалося, що прийняття Конституції, створення нових органів державної влади призведе до розвитку демократії в країні. Однак на практиці цього не сталося, оскільки в Росії відсутня необхідний мінімальний рівень демократичної культури. Тому Уряд Росії змушене у процесі реформування вдаватися до насильно-державному впровадженню нових політичних інститутів.
У Росії реформування не пішла по шляху попередньої інтелектуальної опрацювання політичних інновацій, які змогли б мінімізувати соціальну ціну реформ. Система влади сприйняла радянський алгоритм апаратно-бюрократичного управління: методом проб і помилок визначається така політична інституціоналізація, яка дозволяє реалізовувати інтереси пануючої еліти.
Така форма влади в Росії здійснює свою діяльність за рахунок народу, який відповідним чином реагує на владу. У країні склалася ситуація неадекватності, нетотожності влади і народу. Влада прагне вийти з-під контролю і перекласти відповідальність за результат власної неспроможності на кого завгодно. У той же час ця загальна ситуація модифікується в інститутах законодавчої та виконавчої влади.
Так, основне завдання виконавчої вл...
