рава. Проведений аналіз підтверджує справедливість позиції про те, що Банк Росії є особливим органом державної влади спеціальної компетенції і вся його діяльність, включаючи діяльність як юридичної особи, має публічний характер. Дана думка представляється вірним і розділяється автором унаслідок того, що вчиняється Центральним банком РФ діяльність по здійсненню конкретних угод обумовлена необхідністю досягнення цілей державного масштабу у сфері бюджетно-фінансової та грошово-кредитної політики, сформульованих у федеральному законі про федеральний бюджет на поточний рік, посланні Президента Федеральним Зборам РФ, заяві Уряду РФ і Центрального банку РФ про економічній політиці на певний період, Основних напрямах грошово-кредитної політики з черговий рік, узгоджуваних Центральним банком РФ з Президентом РФ, Урядом РФ, Державною Думою Федеральних Зборів РФ. Даний статус та цілі діяльності Центрального банку РФ припускають наявність достатнього рівня незалежності Банку Росії, яку не можна послаблювати при забезпеченні стабільності національної валюти і здійсненні інших законодавчо покладених функцій у процесі вдосконалення федерального законодавства про правовий статус Центрального банку РФ. Юридична доктрина публічності статусу Центрального банку РФ надзвичайно актуальна в сучасних умовах.
Однак є й інша думка, згідно яким Банк Росії є державним органом і входить в систему виконавчої влади зі своєю особливою компетенцією і складним характером взаємодії з Федеральними Зборами, Президентом РФ і Урядом РФ [23]. Це знаходить підтвердження і в судовій практиці. Системне тлумачення ч. 2 ст. 75 Конституції РФ та ст. 4 Федерального закону В«Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) В»дозволяє визнати, що Банк Росії здійснює реалізацію державно-владних функцій і за своїми повноваженнями і статусом відповідає поняттю федерального органу виконавчої влади. І, крім того, Банк Росії має практично усіма ознаками органу виконавчої влади, які виділяються в науковій літературі.
Центральний банк РФ:
- має державно-правову природу і наділений особливими державно-владними повноваженнями (наприклад, проведення перевірок, напрямок приписів про усунення виявлених правопорушень, застосування заходів примусу);
- створений для реалізації функцій Російської Федерації в області грошово-кредитної політики;
- здійснює свою діяльність відповідно до принципів діяльності органів виконавчої власті52;
- його головне завдання - це правоісполнітельного діяльність у відповідній сфері;
- діяльність носить управлінський, організуючий, виконуючий, контрольний і розпорядчий характер, в результаті якої вирішуються державні завдання, має право самостійно здійснювати розпорядчі повноваження, видавати накази і розпорядження, обов'язкові для виконання підпорядкованими органами виконавчої влади, посадовими особами та громадянами;
- має організаційну структуру (установа державних посад і функціональних ст...
