та Російської Федерації від 01.06.1996г., підпорядковується безпосередньо Президентові Російської Федерації, є колегіальним органом і складається з 6 чоловік. Члени ФКЦБ Росії призначаються і звільняються з посади Президентом Російської Федерації. p> ФКЦБ Росії розробляє основні напрями розвитку фондового ринку, координує діяльність державних органів з питань його регулювання, встановлює вимоги до проспектів емісії та операціями з цінними паперами, ліцензує різні види професійної діяльності на ринку. У функції Комісії входить контроль за дотриманням емітентами, професійними учасниками ринку цінних паперів та їх саморегульованиморганізаціями вимог законодавства Російської Федерації, а також стандартів і правил, затверджених ФКЦБ Росії. p> Діяльність Комісії спрямована на розвиток російського ринку цінних паперів, забезпечення захисту прав суб'єктів фондового ринку - інвесторів, емітентів, професійних учасників. Тому особливу увагу ФКЦБ Росії приділяє вдосконаленню нормативної правової бази фондового ринку, підвищенню інформаційної прозорості, відкритості ринку. p> Результатом діяльності такого важливого органу знаходимо наприклад: "Положення про обіг бездокументарних простих векселів " [6] ," Положення про сертифікацію операторів системи поводження бездокументарних простих векселів "," Стандарт діяльності учасників системи поводження бездокументарних простих векселів ". Однак якщо розглянути навіть тільки назва ... бездокументарних простих векселів, ми виявляємо дивну безграмотність ФКЦБ Росії, яка зобов'язалася в точності виконувати закони і положення [1], де говоритися (п.1.3) про обов'язковості паперового носія. Тому не дивно, що через чотири місяця опублікування цих положень виходить телеграма ЦБ РФ (Додаток № 6), де говоритися про невідповідність терміну і поняття бездокументарний-Женевської конвенції. Тому незрозуміло, чого далі чекати від цього державного органу.
Розглянемо державні казначейські векселі і зобов'язання , які були випущені під реалізації різних проектів і ліквідацію заборгованостей.
До березня 1994 року заборгованість держави підприємствам-постачальникам становила близько 11 трильйонів рублів. При цьому кожен рубль державного боргу стимулював 2-3 рубля боргів підприємств. Намагаючись вирішити цю проблему хоча б частково безінфляційним способом, Уряд РФ вирішив переоформити 10% своєї заборгованості в казначейські векселі 1994р. Міністерства фінансів РФ [7]. Обсяг випуску векселів склав 1100 млрд. рублів. Векселі випускалися серіями з єдиною датою випуску і погашення всередині серії, терміном на один рік від дати складання. Вексельна сума склала 14 мільйонів рублів і нею була оформлена державна заборгованість в 10 мільйонів рублів, тобто прибутковість векселів склала 40% річних.
Центральний банк РФ виступає генеральним агентом з розміщення, обігу та погашення векселів. Він зберігає їх бланки без видачі на руки власникам і реєструє всі операції з їх купівлю-продаж. p> Випуск Казначейських Зобов'язань, що представляють собою по суті ті ж векселі, тільки ще більше схожі на ДКО, переслідував ту ж мету - беземісійній скоротити дефіцит федерального бюджету і погасити заборгованість держави перед підприємствами.
Емітентом казначейських зобов'язань є Міністерство фінансів, яке випускає їх серіями, встановлюючи обсяг і дати емісій. Усередині серії зобов'язання мають єдині дати випуску, погашення, номінальну вартість і процентну ставку. Ці параметри можуть змінюватися за нової емісії.
Казначейські зобов'язання випускаються в бездокументарній формі у вигляді записів на рахунках "Депо" в депозитаріях. Кожен випуск оформляється двома сертифікатами, один з яких зберігається у Міністерстві фінансів, а інший у відповідному депозитарії.
Звернення Казначейських зобов'язань допускається в обмеженій і необмеженої формах. До обмежень можуть ставитися: обов'язковість використання КО тільки для погашення кредиторської заборгованості, передача тільки юридичним особам, мінімальне число "Передавальних написів", терміни пред'явлення до погашення та обміну на податкові звільнення.
Використання КО для податкових звільнень є найбільш привабливою їх стороною, так як в цьому випадку вони абсолютно ліквідні. Суть їх у тому, що держава погашає частину своїх боргів перед підприємством шляхом заліку (не стягнення) платежів до федеральний бюджет.
Казначейське податкове звільнення є іменним і не підлягає передачі іншому підприємству. До заліку приймаються вся сума недоїмок до федерального бюджету на дату подання звільнення.
Державні векселі не були зустрінуті на ура, однак слідом за першою емісією пішли нові. Так наприклад маємо проект підтримки комерційних банків.
"Про випуск векселів Міністерства фінансів Російської Федерації для відновлення комерційним банкам власних кредитних ресурсів замість погашених ними централізованих...
