очуттів. Для їх виявлення потрібно науковий аналіз.
Держава можна визначити як особливу організацію публічної, політичної влади панівного класу (соціальної групи, блоку класових сил, всього народу), розташовує спеціальним апаратом примусу, яка, представляючи суспільство, здійснює керівництво цим суспільством і забезпечує його інтеграцію4.
Питання про сутності держави довгий час був предметом гострої ідеологічної боротьби. Так, марксизм бачив сутність держави в тому, що воно є знаряддям політичного панування того чи іншого класу. Звідси воно визначалося як комітет з управління загальними справами панівного класу; як машина для придушення одного класу іншим і т.д. Разом з тим марксистська теорія (по принаймні, теоретично) визнавала, що держава крім класових здійснює і загальносоціальні функції.
Досвід історії свідчить, що класове придушення допомогою держави мало місце в протягом багатьох століть. Представляється, що в основі антагонізму класів лежить нездатність суспільства забезпечити всім його членам гідне існування. Тому в міру накопичення суспільного багатства цей антагонізм поступово зникає. Про це свідчить, зокрема, досвід сучасних високорозвинених держав. p> Класової концепції держави протистоїть безліч інших, що виникли в різні періоди історії і розглядають державу як організацію для виконання спільних справ (Концепції мислителів давнини Платона, Демокріта, Цицерона, сучасні теорії плюралістичної демократії, держави загального благоденства, соціальної і правової держави і т.д.).
Термін "Держава" можна розуміти двояко - і як певну організацію, структуру, апарат для проведення в життя владних велінь, і як владну діяльність в рамках цього апарата. Таким чином, державну владу можна розглядати в статиці і в динаміці.
Державну влада відрізняє такий важливий ознака, як суверенітет. Під ним розуміють верховенство державної влади всередині країни і незалежність її у поза. Верховенство державної влади означає, що в межах державних кордонів ніхто, крім держави, не має права видавати закони, тобто акти вищої юридичної сили, обов'язкові для всього населення країни. Зовнішня незалежність держави означає, що воно є самостійним суб'єктом міжнародного права. (Докладніше про це див Гол. 32.) p> Важливою умовою функціонування державної влади є її легітимність. Остання визначається зазвичай як основа (атрибут) такої урядової влади, яка підтримується переконанням правлячих і керованих у правомірності владних функцій уряду. Тому легітимність влади передбачає справедливість її здійснення. Узурпація влади є антипод легітімності5. p> На думку німецького соціолога М. Вебера, легітимний порядок і легітимна влада припускають відповідність соціальних дій підвладних і пануючих вищої ідеї, існуючої в обществе6. Такий можуть бути традиція, воля бога, справедливість, природне право і т.д.
Легітимна влада передбачає можливість примусу. Разом з тим останнє може бути і нелегітимним. По суті теорет...
