анку.
У період економічних криз і політичної нестабільності банківська система скорочує довгострокові інвестиції у виробництво, зменшує строки кредитування, збільшує доходи переважно не за рахунок основної, а за рахунок побічної діяльності. Навпаки, в умовах економічної та політичної стабільності і, отже, скорочення ризику банки активізують роботу, як по обслуговування основної виробничої діяльності підприємств, так і по довгострокового кредитування господарства, отримують доходи переважно за рахунок своїх традиційних процентних надходжень. Банки, не прийняли заходи, що не враховують зміну ситуації, неминуче опиняються в скрутному становищі - втрачають клієнтів, несуть збитки, в кінцевому рахунку перестають існувати.
7. Банківська система виступає як керована система. Центральний банк, проводячи незалежну грошово-кредитну політику, в різних формах підзвітний лише парламенту або органу виконавчої влади. Ділові банки, будучи юридичними особами, працюють відповідно до загальним і спеціальним банківським законодавством, їх діяльність регулюється економічними нормативами, встановлюються центральним банком, який контролює діяльність кредитних інститутів (у ряді країн функції нагляду за діяльністю комерційних банків покладено на інші спеціальні державні органи).
Всі ці ознаки властиві й російській банківській системі, яка, перебуваючи в перехідному періоді, тим не менш є розвивається системою. Взаємодія між ланками банківської системи набуває більш різносторонній характер, поліпшується нормативна база її діяльності.
Банківська система не ізольована від навколишнього середовища, навпаки, вона тісно взаємодіє з нею, представляє собою підсистему економічної системи. Будучи частиною загального, банківська система функціонує в рамках загальних і специфічних банківських законів, підпорядкована загальним юридичним нормам суспільства; її акти, хоча і висловлюють особливості банківського сектора, можуть входити в загальну систему, як і сама банківська система, тільки в тому випадку, якщо не суперечать загальним засадам і принципам і дозволяють будувати загальну систему як єдине ціле.
1.3 ЦЕНТРАЛЬНІ БАНКИ
Головним ланкою банківської системи будь-якої держави є центральний банк країни, У різних державах такі банки називаються по-різному: народні, державні, емісійні, національні, резервні, просто банк (наприклад, Англії, Росії чи Японії) і ін Центральні банки виникли на базі комерційних банків, наділених правом емісії банкнот. Незважаючи на те, що першим банком, який здійснив емісію, був Банк Стокгольма (у 1650 р. він випустив депозитні сертифікати на золоті монети, які виписувалися на пред'явника і зверталися нарівні з іншими видами грошей на всій території королівства Швеції), першим емісійним банком вважається створений в 1694 році Банк Англії, оскільки він почав випускати банкноти і враховувати комерційні векселя.
Згодом крім емісії банкнот за центральними банками закріпилася роль скарбника держави, посередника між державою і комерційними банками, провідника грошово-кредитної політики держави. Центральні банки, створені на основі комерційних банків, потім були націоналізовані. В даний час їх капітал повністю або частково належить державі.
Створення центрального емісійного банку було обумовлено процесами концентрації та централізації капіталу, переходом до єдиних національним грошових систем.
Під всіх розвинених країнах діють закони, в яких закріплені завдання та функції центрального банку, а також визначені інструменти і методи їх здійснення. У деяких державах головне завдання центрального банку законодавчо закріплена в конституції. Зазвичай основним правовим актом, що регулює діяльність національного банку, служить закон про центральний банк країни. Він встановлює організаційно-правовий статус центрального банку, процедуру призначення або виборів його керівного складу, порядок взаємовідносин з державою та національної банківської системою. Таким законом визначаються повноваження центрального банку як емісійного центру країни й інші його обов'язки.
Поряд із законом про центральному банку взаємодія між центральним банком і кредитними організаціями регулюється законом про банківську діяльність, який визначає основні права і обов'язки кредитних інститутів по відношенню до центрального банку.
Для визначення ролі центрального банку в економічних і політичних процесах в країні дуже важлива ступінь його незалежності. Під економічної незалежністю зазвичай мається на увазі можливість центрального банку використовувати наявні в його розпорядженні інструменти без істотних обмежень. Ступінь політичної незалежності центрального банку визначається рівнем самостійності в його відносинах з органами державного управління при виборі та проведенні грошово-кредитної політики.
Центральні банки економічно розвинених країн класифікуються за ступенем їх незалежності у вир...
