д час революції необхідні,-писав він, - так як революцію породили в більшій мірі недоліки внутрішнього укладу. Якщо зайнятися виключно боротьбою з революцією, то в кращому випадку усунемо наслідки, а не причину; залікуємо виразку, але уражена кров проходить нові виявлення ". (Посилання)
Прем'єр-міністр підкреслив основну думку урядової програми: "Перетворене з волі Монарха батьківщину наше повинно перетворитися на державу правове, тому що, поки писаний закон не визначить і не убезпечить прав окремих російських підданих, права ці та обов'язки будуть знаходитися в залежності від тлумачення і волі окремих осіб, тобто НЕ будуть міцно встановлені ". Для втілення цієї ідеї Столипін запропонував прийняти низку законів. Зберігаючи за православною церквою статус панівної, уряд мав намір покласти край релігійної нетерпимості, скасувати обмеження на інші віросповідання. Вперше російські піддані повинні були отримати права громадян цивілізованої держави. p> Уряд, що займало вершину адміністративної піраміди, проголошувало принцип децентралізації. Воно оголошувало про відмову від цілого ряду найважливіших функцій і про передачу їх місцевому самоврядуванню. Столипін обіцяв розширити діяльність земств - одного з найбільш ліберальних нововведень епохи реформ 60-70-х рр.. XIX в. Йшлося про створення дрібної земської одиниці. Земство мало прийти в волость. p> Численні установи на місцях передбачалося об'єднати в однотипні губернські, повітові і дільничні органи. У результаті адміністративної реформи ставали непотрібними посади земських начальників, що були, як правило, самими стійкими консерваторами. p> Створення правової держави передбачало удосконалення судової системи. Міністерство юстиції повинно було допустити адвокатів до участі в попередньому слідстві. p> Як далекоглядний політик, Столипін замислювався про виховання майбутніх російських громадян. Він підкреслював необхідність шкільної реформи. Найближче завдання Міністерства народної освіти полягала в тому, щоб домогтися загальнодоступності, а потім і обов'язковості початкової освіти. p> Урядова декларація, звіщаю про серйозні перетвореннях, була з подивом сприйнята більшістю II Державної думи. Гнів і здивування думських ораторів мали підстави. Створення правової держави обіцяв уряд, яке розігнало одне законно обране урядова установа і готувалося розігнати іншого. p> Столипін почав з найважливішої реформи, що була серцевиною всієї його програми. Вороги самодержавного ладу наполегливо вимагали політичних свобод. Вони вважали, що, як тільки распахнуться тюремні вороти, російська людина стане вільним і щасливим. На відміну від них Столипін стверджував, що громадянські свободи нічого не варті без економічного процвітання. Поки селянин бідний, говорив прем'єр-міністр, він залишиться рабом. <В
Столипін запропонував свій шлях. Його реформу іноді називали другим розкріпаченням селян. Адже після звільнення 1861 селяни отримали право користування, але не вол...