е цивілізоване демократичне суспільство. Однак ми бачимо, що це цитадель свободи і бюрократії (олігархії) одночасно.
Демократія неможлива без бюрократії. Але бюрократія і олігархія без демократії можливі. У цьому випадку організація перетворюється на систему з авторитарним або тоталітарним режимом управління.
Щоб цього уникнути, необхідно в організації встановити верховенство закону, непорушність прав і свобод людини, змінюваність керівництва через вільні вибори. Механізм виборів повинен бути строго прописаний в офіційному законі. У цьому випадку виникає легальна і періодична можливість зміняти керівництво соціальної організації. Прийшовши до влади після виборів, нова група осіб швидко організує бюрократичну структуру управління, доводить її до олігархічного рівня і перетворюється на правлячу еліту. Однак до нових виборів вона повинна довести масі, що має право і далі керувати організацією. В іншому випадку вона буде замінена новою елітою. Сучасне демократичне суспільство постає у вигляді регулярної та легальної зміни правлячих еліт при бюрократичному механізмі управління. У ньому демократія і бюрократія підтримують один одного. Демократія забезпечується бюрократичними структурами організації, а бюрократія деградує, не розкладається, а зберігає ефективність своєї діяльності за рахунок вливання в неї В«нової кровіВ»: періодичного входження до її складу нових осіб і видалення старих кадрів після чергових виборів.
